країни), та збільшення видатків (війни, землетруси, аварії, неврожаї, посуха, зростання цін і. т. д.), у звітному році. Його появи можна уникнути різними способами, які можуть носити як позитивний, так і негативний характер. До перших відноситься використання коштів резервних, страхових, позабюджетних спеціальних фондів, а так само проведення різних оперативних заходів. Вкрай негативним способом боротьби з позаплановим дефіцитом є секвестрування витрат бюджету в ході його виконання.
Сьогодні практично неможливо уявити собі державу, в якій бездоганно працюють всі фінансово-економічні важелі, стимулюючі приплив коштів до бюджету, а державні витрати не перевищують прибутків. Як свідчить світовий досвід, прикладів країн, в яких оптимально вирішені проблеми бюджетного дефіциту, небагато - це, перш за все, Німеччина, Японія і Швейцарія [5, c. 2-5].
Навіть побіжне розгляд світового досвіду прояви бюджетного дефіциту показує, що багато процвітаючі сьогодні країни, мали в минулому значні дефіцити державного бюджету. Так США, у важкі 1943-1945 роки, мали дефіцит державного бюджету в розмірі 105-230% від рівня доходів, або 50-70% від витрат, або 22-31% від валового внутрішнього продукту. У США, Німеччині, Великобританії та Франції, починаючи з 1974 р. не було жодного державного бюджету, який не мав дефіциту [4, c. 19].
Бюджетні дефіцити значно посилюють напругу на ринку позикових капіталів, викликають зростання позичкового відсотка, перешкоджають зниженню високих процентних ставок. Резонанс від подібних дій урядів ряду країн виходить за межі національної політики. Так високий позичковий відсоток, встановлений у США в середині 1980-х років, викликав значний відтік капіталів із Західної Європи. За оцінками західних економістів, нині США поглинає до 15% всіх накопичень капіталістичного світу.
У програму конкретних заходів щодо скорочення бюджетного дефіциту слід включати і послідовно проводити в життя такі заходи, які, з одного боку, стимулювали б притоки грошових коштів у бюджетний фонд країни, а з іншого сприяли б скороченню витрат. Сюди відносяться [9, c. 42]:
. Зміна напрямів інвестування бюджетних коштів у галузі народного господарства з метою значного збільшення фінансової віддачі від кожного бюджетного рубля.
. Прагнення до зменшення деяких статей витрати на утримання адміністративно-управлінського апарату (міністерств, відомств).
. Впорядкування податкової системи, зменшення кількості податків і збільшення збирання податків, зборів, мит і т. п. Все це, а також зменшення ставки податків, створить сприятливі умови для забезпечення капіталовкладень і, отже, пожвавлення виробництва.
. Необхідно вести рішучу боротьбу з інфляцією, домогтися стабілізації грошового обігу в країні. Необхідний контроль за цінами і заробітною платою шляхом встановлення меж їх росту.
. Зміцнення фінансової дисципліни, впорядкування розрахунків між підприємствами, збільшення рентабельності роботи підприємств промисловості та сільського господарства.
. Усуненню кризових явищ також сприятиме виплата зовнішніх боргів. Одна з найважливіших завдань - домогтися припинення осідання в зарубіжних банках частини виручки від експорту.
. Потрібно домогтися зменшення спаду промислового та...
