) єдності основних вимог, що пред'являються до муніципальної службі в Російській Федерації, а також врахування історичних та інших місцевих традицій;
) правової та соціальної захищеності муніципальних службовців;
) позапартійності муніципальної служби.
Стаття 6. ФЗ «Про основи муніципальної служби Російській Федерації» визначає джерело фінансування муніципальної служби.
. Фінансування муніципальної служби здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.
. Мінімально необхідні видатки муніципальних утворень на муніципальну службу враховуються федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації при визначенні мінімальних місцевих бюджетів.
.2 Організація виконавчої влади місцевого самоврядування
Закон про загальні принципи організації місцевого самоврядування не виключає можливості утворення колегіального органу управління в системі місцевого самоврядування.
Відповідно до статуту муніципального освіти керівник виконавчого органу або самостійно, або за згодою представницького органу призначає своїх заступників та розподіляє між ними обов'язки. Зазвичай у сфері фінансово-економічної діяльності, соціального захисту населення та соціальної політики, комунально-побутового обслуговування та ін
Структура виконавчого органу місцевого самоврядування включає різні підрозділи галузевого та функціонального призначення: відділи, управління, комітети (освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту та ін.) Є і допоміжний апарат: управління справами (канцелярія), бухгалтерія, юридична служба, відділ кадрів та ін
Структурні підрозділи виконавчого органу створюються у відповідності зі схемою управління конкретним муніципальним освітою, очолюються керівником і мають відповідні повноваження щодо здійснення виконавчої і розпорядчої діяльності у певній сфері згідно зі статутом муніципального освіти і законодавству. Структурні підрозділи відповідно до статуту можуть наділятися правами юридичної особи.
Функції та повноваження структурних підрозділів виконавчого органу, організація і порядок їх діяльності визначаються спеціальними положеннями, які затверджуються в порядку, встановленому статутом муніципального освіти. Співробітники структурних підрозділів виконавчого органу діють на підставі посадових інструкцій, що затверджуються, як правило, керівником відповідного підрозділу за погодженням з керівником виконавчого органу місцевого самоврядування.
Управління та відділи виконавчого органу самостійно вирішують питання управління, віднесені до їх відання, керують підлеглими їм підприємствами, організаціями, установами. При структурних підрозділах в якості дорадчих органів можуть створюватися колегії або консультативні громадські ради, рекомендації яких, у разі необхідності, можуть оформлятися у формі наказів відповідних керівників виконавчого органу.
Практика реформ поставила під сумнів непорушність усталених уявлень і принципів правового регулювання соціально-економічних відносин, вводячи нові законодавчі основи і вдосконалюючи законодавчу базу місцевого самоврядування.
На відміну від державного на муніципально...
