ести поетапно, поступово очищаючи цю проблему від різних нашарувань, сприяють її розвитку: інфляційних процесів, диспропорцій в народному господарстві, суб'єктивізму у розподілі, деформированности суспільної свідомості і т.д. Систему заходів по боротьбі зі спекуляцією умовно можна розділити на три групи: економічні, соціальні та правові. Враховуючи значну інертність економічних методів в порівнянні з адміністративними, специфіку склалася в країні обстановки, надзвичайну гостроту кримінальних проявів актів спекуляції, озлобленість голодного і понівеченого чергами споживача, почати було б доцільно з організаційно-правових рішень.
Справа в тому, що традиційна (що склалася на основі Кримінального кодексу 1961р.) практика оцінки спекуляції фактично вела до того, що з кожних ста зареєстрованих випадків спекуляції з п'ятдесяти кримінальні справи через їх судової безперспективності не порушувались , по тридцяти - припинялися з тієї ж причини органами слідства і лише по двадцяти - прямували до суду. У суді ж за цими кримінальними справами до позбавлення волі засуджено приблизно 7,7% беруть участь у злочинах. [2, с. 95]. Тому в боротьбі зі спекуляцією необхідно посилити адміністративні та економічні санкції та спростити механізм їх реалізації, а до кримінальної відповідальності притягати лише в особливих випадках.
Перші кроки в цьому напрямку вже зроблені. Так, якщо раніше разова, навіть безкорислива продаж товарів знайомим, родичам або іншим так званим потрібним людям, приховування товарів ні в кримінальному, ні в адміністративному плані не каралися, то тепер подібні разові факти, вчинені службовою особою, караються штрафом.
Введена також відповідальність за окремі факти продажу громадянам не вироблених ними товарів і предметів за цінами, перевищують роздрібні державні. В даному випадку порушник повинен бути попереджений або оштрафований з конфіскацією предмета торгівлі. Подібні факти, вчинені повторно, можуть каратися накладанням штрафу у подвійному розмірі або призначенням виправних робіт на строк до двох місяців з відрахуванням 20% заробітку.
Нарешті, з метою попередження спекуляції посилено відповідальність за торгівлю з рук у невстановлених місцях.
Зрозуміло, що зазначені вище правові заходи повністю проблему спекуляції не вирішать. Необхідно, по-видимому, визнати в законодавстві суб'єктом спекуляції не тільки окремого громадянина, а й представників різних організацій, які нерідко займаються спекуляцією, прикриваючись інтересами підприємства. У правовому плані необхідно також вирішити питання про спекуляції, коли скупка здійснюється за кордоном.
Основною економічною заходом боротьби зі спекуляцією у всіх її проявах є постійне вдосконалення господарського механізму.
Спекуляція - неоднозначне явище; боротьба з нею тривала і складна, вимагає великої гнучкості і мудрості. Це та сфера суспільних відносин, де гучні заклики і безкомпромісні подвиги менш ефективні, ніж строгий економічний розрахунок і уважне ставлення до людських пристрастей та потреб.
. 2 Організована злочинність
Організована злочинність в Російській Федерації є, і те, що вона тісно пов'язана з тіньовою економікою, - це факт вже безперечний і визнаний на державному рівні. Цілком очевидно, що в країні має бути єдина концепція боротьби з організованою злочинністю, заснована на глибокому вивченні її ознак, структури, причинно-наслідкового комплексу. На жаль, тут єдності немає. Наприклад, часто виникають питання про час появи організованої злочинності, її понятті і відмінності від аналогічного кримінального феномена західних країн і т.д. Звичайно, перш ніж говорити про організовану злочинність, потрібно представляти її суть, адже це не якась абстракція, а цілком конкретна і певна діяльність людей.
Треба сказати, що спеціального визначення організованої злочинності немає в жодній країні, де вона існує. Але це не заважає там з нею боротися, і притому досить ефективно. У кінцевому рахунку важливо, які закони і сили правопорядку використовуються в цій боротьбі, а не міркування тих, хто дізнається про мафію, не виходячи зі свого кабінету.
Багато розуміють під організованою злочинністю мафію. Що ж таке мафія? Мафія - це одна з форм об'єднання злочинців. У російській кримінальної лексиці злочинні об'єднання називалися угрупованнями, ватагами, спільнотами, організаціями та бандами. Вже сам термін організована злочинність припускає такі злочини, які носять планомірний керований характер. Не випадково американські фахівці вважають, що організована злочинність є типом замаскованої злочинності.
Таким чином, йдеться про структуру об'єднання та його злочинної діяльності. З урахуванням зарубіжного досвіду та узагальне...
