ння нашої практики в багатьох регіонах країни організовану злочинність можна визначити як відносно масове функціонування стійких керованих співтовариств злочинців, що займаються злочинами як промислом (бізнесом) і створюють систему захисту від соціального контролю за допомогою корупції. [2, с. 113].
З цього визначення випливають ознаки організованої злочинності:
. Відносна масовість (велике число угруповань).
. Наявність об'єднань осіб для систематичного заняття злочинами (Влада в такій групі концентрується в руках одного або декількох лідерів, а кількість її учасників коливається від 5 до 600 осіб і більше).
. Бізнес-економічний ознака. Один час західні фахівці вважали його стрижнем організованої злочинності. І це, мабуть, вірно, тому що мета систематичного порушення закону переслідує саме збагачення. Всі вивчені нами групи створювалися для систематичного вчинення злочинів у вигляді промислу і для отримання крупного доходу raquo ;.
Гроші тут відіграють двояку роль. Значна їх частина йде на підкуп посадових осіб. Причому на відміну від мафіозі капіталістичних країн нашим ділкам доводиться платити буквально за все - за отримання приміщення, сировини, устаткування, транспорту, за збут продукції, за несплату податку, за свою безробіття і т.п.
. Корупція державних чиновників. Якби не було цього ганебного і вкрай небезпечного явища, то нам довелося б говорити про традиційну професійної злочинності.
Корупцію слід відрізняти від звичайних хабарів, які є лише засобом її досягнення, в результаті чого працівник влади або управління починає складатися як би на двох службах - на офіційній і у злочинної організації.
Говорячи про ознаку корупції як стержні організованої злочинності, слід мати на увазі одну особливість. Справа в тому, що не кожна група може мати кримінальні контакти з представниками державного апарату. У кримінальному середовищі є особи, які спеціалізуються тільки на встановленні таких зв'язків. Злочинні ж організації через цих осіб за відповідну плату користуються послугами посадової функціонера.
Організована злочинність неоднакова в масштабах такої величезної країни, як наша. Цьому сприяють економічні, етнічні та географічні умови. Тому необхідно розрізняти її рівні:
Перший рівень - це стійкі, керовані спільноти, що мають функціональну ієрархічну структуру, але не мають корумпованих зв'язків. До речі, велика частина таких груп прагне до цим зв'язкам. Це як би перша, примітивна щабель організованої злочинності. Такі небезпечні групи займаються розкраданнями соціалістичної майна, крадіжками, вимаганням, шахрайством.
Другий рівень - це той же злочинне співтовариство, але вже має корумповані зв'язки з посадовими особами. Серед великих розкрадачів, які очолювали такі групи, за даними проведеного розслідування, 80% були керівниками господарських підприємств та установ.
Поширеність цього рівня досить велика. За даними нашого дослідження, кожна п'ята організована група, викрита карним розшуком, була пов'язана з різними категоріями посадових осіб.
Третій рівень - це коли кілька злочинних груп об'єднуються за взаємною згодою, як правило, у процесі конкуренції або боротьби за сфери впливу в одну спільноту. Таким чином, з'являється многозвенная система. На Заході це називається мережевою структурою організованої злочинності. Саме така структура найближче стоїть до нинішньої мафії. У такому співтоваристві є і рада, очолювана лідером (босом), і бойовики, і спільні грошові фонди, і дах над головою - Корумповані особи, і багато іншого, без чого злочинна організація довго існувати не може. [2, с. 114].
У Р.Ф. процес розвитку злочинних кланів, що склали поняття організованої злочинності, відбувався інакше і під впливом цілої низки соціальних, економічних та правових чинників. Професійні злочинці, що живуть за рахунок злочинної діяльності каталізували деякі криміногенні процеси в умовах безгосподарності, особливо 60-х років, коли побудова лозунгового соціалізму все далі відсувало контроль за мірою праці і споживання. Наслідком цього з'явилися спочатку дрібні, потім великі, надвеликі розкрадання соціалістичного майна. Все це призводило до розшарування суспільства. З'явилися особи і групи, що зосередили у своїх руках величезні суми грошей і цінностей, які кудись потрібно було вкладати. Так починала зміцнюватися кримінальна частина тіньової економіки.
Залучаючи у сферу злочинних оборудок все більший контингент службовців, ділки перетворювали окремі галузі народного господарства в свою вотчину, в постійний і невичерпний 'джерело засобів існування. З цього періоду в кримінальному середовищі міцно затвер...
