них випадків на виробництві та хвороб у разі ліквідації заподіювача шкоди.
) Витрати Фонду на виплату допомоги при народженні малюка, посібників згідно догляду за дитиною по досягнення нею віку півтора років, одночасних посібників дамам, які стали на облік в мед. установах у ранній термін вагітності, передбачені в розмірах відповідно до діючими законодавчими нормами без індексації.
) Розмір соціальної допомоги на поховання, встановлений ФЗ від 12 січня 1996 року № 8-ФЗ «Про поховання та похоронну справу» в сумі 1,0 тис. рублів, що не індексувався з 2000 року.
Глава 3. Рекомендації щодо підвищення ефективності діяльності соціального страхування
. 1 Перешкоди і труднощі формування системи соціального страхування в РФ
Вивчення теоретичних джерел дозволяє виявити наступні перешкоди і труднощі формування соціального страхування в Росії: відсутність національної доктрини формування інститутів соціального страхування, можливості розвитку яких були б науково обгрунтовані і органічно ув'язані з системами заробітної плати і податковими системами, станом і політикою на ринку праці, демографічним становищем в сьогоденні і його прогнозними становищем у майбутньому;
? збереження правового закріплення приналежності засобів не застосовуючи соціального страхування за державою, що деформує цілий масив правовідносин у даній сфері, відбирає трудівників і членів їх сімей законного, юридично закріпленого, права на цей головною ресурс їх суспільної охорони, переводить їх статус власників даних коштів в образливе стан одержувачів допомог;
? застосування архаїчної практики соціалістичного минулого, коли значної дріб коштів позабюджетних фондів включається до складу федерального бюджету, що призводить до їх застосування для виплат нестрахового (нецільового) вдачі і порушення принципу адекватності (залежності) рівня оплачуваних посібників від розмірів страхових внесків;
? слабке формування інвентарю та інфраструктури управління соц. страхуванням, що виражається в відсутності офіційно затверджених моделей актуарних розрахунків і статусів актуарних центрів, у використанні неналежною і неповної інформаційної бази, а ще в практично зародковому стані систем проведення реабілітації інвалідів (мед, проф. і суспільної) [7].
Однією з перших проблем можна іменувати - видача виплат не страхового характеру: відсутній рівень оплачуваних посібників від розмірів відрахувань. Так, наприклад, за рахунок Фонду соціального страхування виповнюється фінансування таких не страхових витрат, як: посібників згідно воздаянию вартості гарантованого переліку послуг та соц. допомоги на поховання; оплати путівок на санаторно-курортне оздоровлення та оздоровлення трудівників і членів їх сімей; програм згідно оздоровленню діток; часткового змісту дитячо-юнацьких спортивних шкіл.
- ой проблемою є незбалансованість муніципальних виплат та розміру наявних грошових ресурсів. Зберігання в системі обов'язкового громадського страхування не страхових виплат, з одного боку, а ще мало найвищий ступінь адміністрування заробітків і витрат муніципальних позабюджетних фондів. Для системи соціального страхування, і особливо для системи обов'язкового медичного страхування, властива бажання випереджаючого зростання витрат над заробітками.
- їй проблемою є не сформованість правового регулювання системи муніципального соціального страхування
Здійснення зазначених принципів затребує втілення цілого комплексу заходів. Зокрема, потрібно продовжити створення інституційних критерій для дієвого функціонування системи обов'язкового страхування [13]. Тому, Уряду РФ буде потрібно сконцентрувати прагнення на наступних напрямках:
) проведенні розбору законодавчої та нормативної законний бази (федеральної та регіональної) у сфері обов'язкового страхування, відомчих актів, що регулюють питання соціального страхування;
) ревізії списку виплат і витрат, виконуваних в системі обов'язкового страхування, та підготовки пропозицій згідно встановлення точних меж для страхових і не страхових виплат і витрат, визначенні джерел фінансування для всякого їх виду;
) здійсненні заходів, спрямованих на зведення розпорядку, критерій і розмірів страхового постачання у співвідношення з соціально-економічним розташуванням країни;
) визначенні потреби системи обов'язкового страхування в грошових коштах;
) зміні законодавства про позабюджетні муніципальних соц фондах, про систему управління системою та ресурсами соціального страхування, про забезпечення паритетності ролі представників суб'єктів обов'язкового страхування в органах управління системи обов'язковог...
