одавче спрощення регулювання капіталу банків);
консолідація банківського сектора, яка покликана підвищити стійкість банківської системи та її здатність вирішувати завдання щодо фінансового забезпечення вітчизняних виробників;
формування бази пасивів банків за рахунок джерел внутрішнього ринку;
розширення спектру державних гарантій, що має сприяти підвищенню внутрішнього попиту, зниження панічних настроїв і негативних соціальних наслідків, а об'єктами захисту за допомогою державних гарантій повинні бути не тільки підприємства, а й громадяни;
впорядкування ринку проблемних активів (у першу чергу, необхідно сформувати єдину систему класифікації проблемних активів, а потім забезпечити виведення з допомогою держави проблемних активів з балансів банків і створити єдину майданчик для торгівлі ними);
підвищення прозорості та технологічності банківської системи, так як відкритість і висока ефективність російського банківського сектора в рамках глобальної економіки є обов'язковими умовами успішної роботи, спрямованої на підвищення інвестиційної привабливості та конкурентоспроможності банківського сектора Росії.
Термінові антикризові заходи приймалися урядом і Центральним банком загалом вчасно і ефективно, що стабілізувало роботу банківської системи. Однак сьогодні необхідно продовжити розробку нових заходів підтримки банківської системи і реального сектора економіки. Завдання полягає не тільки в тому, щоб не допустити подальшого загострення кризової ситуації. Необхідно створити умови для поступального розвитку вітчизняної банківської системи та вжити заходів до нейтралізації можливих кризових явищ у майбутньому.
РОЗДІЛ 3. БАНКІВСЬКА СИСТЕМА НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ: УРОКИ КРИЗИ
Можна сформулювати кілька уроків останньої кризи, найбільш наочно проявилися як у нашій країні, так і в багатьох зарубіжних державах.
Перше - фінансова криза, як правило, є наслідком економічної кризи, у сучасному світі здатний стати його першопричиною. Тому для підтримки сталого розвитку економіки (або запобігання її спаду) надзвичайно важливо стабільне й ефективне функціонування банківської системи, фінансових ринків, забезпечення їх ліквідності, а також безперебійності виконання ними своїх функцій [11, c. 40].
Друге - до системних банківських криз, так само, як і до виникнення проблем в окремих банків (особливо системно значимих), необхідно готуватися заздалегідь, наділяючи наглядовий орган та інших учасників системи підтримки фінансової стабільності необхідними повноваженнями, широким інструментарієм і достатніми ресурсами, включаючи механізми раннього виявлення проблемних банків (так звані early warning systems), негайного наглядового впливу (такі, як prompt corrective actions), впорядкованої ліквідації системно значимих неспроможних кредитних організацій. Те, що ми спостерігали в першій фазі розвитку кризи, - це були в більшості випадків вимушені дії, в умовах відсутності заздалегідь підготовлених інструментів врегулювання виникаючих проблем. Так було і в США, і у Великобританії, і в Росії.
Третє - необхідна комплексна система регулювання і нагляду, що забезпечує своєчасне виявлення та адекватне реагування на системні ризики і загрози, що виникають через появу фінансових інновацій, поширення нових фінансових продуктів, зміни бізнес-процесів і практики діяльності фінансових організацій. Наслідком усвідомлення цієї необхідності стало, зокрема, створення Ради з нагляду за фінансовою стабільністю в США, Європейської ради з системних ризиків, Ради з фінансового регулювання і системних ризиків у Франції.
Четверте - великі, системно значимі банки та фінансові групи вимагають особливого режиму пруденційного регулювання і нагляду, а також врегулювання неспроможності. При цьому ніяка фінансова організація не повинна вважатися «занадто великий і занадто складною, щоб збанкрутувати». Недостатня ж ефективність консолідованого нагляду в умовах непрозорості структури власності і внутрішньогрупових взаємозв'язків може збільшувати системні ризики, піддаючи загрозі стійкість фінансової системи в цілому [11, c. 42].
Про необхідність особливої ??уваги до системно значущим фінансовим інститутам свідчить як робота, що проводиться в даній області Радою фінансової стабільності, що опублікували в листопаді 2010 р рекомендації щодо посилення нагляду за такими інстітутамі3, так і рішення «великої двадцятки» , яка на своєму саміті в Сеулі схвалила ці рекомендації, зазначивши, що для зменшення моральних ризиків, створюваних системно значущими фінансовими інститутами, і вирішення проблеми «занадто великих, щоб збанкрутувати» потрібно комплексна система, що поєднує «механізм процедури банкрутства та інші за...
