ь поновленню. Вони призначаються порівну головами палат і президентом, причому голова Конституційної ради призначається президентом і його голос є вирішальним у випадку, якщо голоси розділилися порівну. До складу Ради довічно входять колишні президенти. Конституційна рада вирішує питання правильності виборів президента, депутатів і сенаторів, проведення референдумів, а також відповідності Конституції нормативних актів, прийнятих парламентом.
Контроль за нормативними актами виконавчої влади здійснює Державна рада, значення якого після 1958 р році декілька зросла.
У підсумку, Конституція 1958 р встановила форму правління, яка поєднуватиме риси як парламентської, так і президентської республіки при очевидному домінуванні елементів останньої. Режим П'ятої республіки став у теорії іменуватися змішаним президентсько-парламентським або непрямим президентським режимом, ставши зразком своєрідною гібридної, а на ділі нової, самостійної форми правління, що отримала в політичній науці найменування напівпрезидентська республіка .
Розвиток П'ятої Республіки.
Основною тенденцією розвитку політичної системи П'ятої республіки в перші десятиліття її існування стало подальше посилення президентської влади, її персоналізація. Президент став на практиці не тільки главою держави, але і главою уряду, одночасно послаблювалося і яке-небудь протидія законодавчої влади.
З 1962 р президент став обирати не вибірниками, а прямо, що повинно було обесчівать незалежність президента від інших конституційних установ. Серед інших перетворень найбільш важливим стало посилення відповідальності уряду перед главою держави. Перестали діяти статті про колишніх колоніях (вони стали юридично незалежними). ??
У наступні роки після відходу де Голля (квітень 1969) була забезпечена спадкоємність влади, що сприяло стійкості режиму П'ятої Республіки. Режим, який спочатку багатьма сприймався як тимчасовий, створений під певну особистість, виявився досить стійким, здатним адаптуватися до нових, сучасних умов. З його допомогою були в тій чи іншій мірі вирішено багато гострі проблеми, що стояли перед країною: структурна перебудова економіки відповідно до вимог Спільного ринку, стабілізація національної валюти, перебудова відносин з юридично незалежними державами - колишніми колоніями, зміцнення міжнародного становища країни.
Помітною тенденцією в розвитку режиму П'ятої республіки в 1960-70-х рр. стала і централізація судово-поліцейського апарату. Були створені надзвичайні органи політичної юстиції, розширено повноваження поліції і префектів.
Разом з тим відзначалися певні зрушення й у зміцненні гарантій прав особистості. У 1971 р Конституційна рада визнала преамбулу до Конституції 1958 р (з посиланнями на права людини в Декларацією 1789 і Конституції 1946 р) складовою частиною конституційного блоку і зобов'язав органи державної влади поважати положення цієї преамбули як конституційні принципи. Крім того, починаючи з 1971 р, Конституційна рада декларував цілий ряд положень, що визначають принципи правового статусу особистості (так звана Судова хартія прав людини).
У 1981 р Соціалістичної партії вдалося завоювати пост президента, отримавши абсолютну більшість місць у парламенті, і сформувати уряд. Зберігши основні положення Конституції 1958 р, що стосуються центрального апарату П'ятої республіки, уряд соціалістів разом з тим прийняло закон про децентралізацію місцевого управління, скасувавши традиційну посаду префекта (потім відновлену), ввело, хоча і в урізаному вигляді, пропорційну виборчу систему. Місцеві органи влади отримали більшу самостійність у фінансових та інших питаннях управління. Відповідно до законів 1983 підпорядкування нижчестоящих органів самоврядування вищестоящим було обмежене певними напрямками діяльності (освіта, охорона здоров'я тощо), дещо пом'якшений був адміністративний контроль центру над місцевими органами самоврядування. Право обирати представницькі органи (самоврядування) було надано регіонам.
Період 1986-1988 рр. став унікальним в тому відношенні, що крім певної переоцінки ролі держави, П'ята республіка вперше випробувала новацію роздільного правління - Співіснування президента-соціаліста і правоцентристського уряду, що спираються на опозиційні один одному політичні блоки. Другий такий період співіснування тривав з 1993 по 1995 р, а з 1997 р, навпаки, соціалістичний уряд співіснує з президентом-голлістом.
Політичні події 80-90-х рр. показали, що, незважаючи на всі складнощі і перипетії партійного суперництва, примат президентської влади в усіх областях державного життя і нині залишився незмінним. Не випадково найбільш поширеними оцінками П'ятої республіки є такі характеристики, як суперпрезидентської республіки ...
