му або протиправної поведінки, можна очікувати скоєння (повторення) злочинів.
Характеристика попереджувальної діяльності дільничних інспекторів міліції зайняла б надто багато місця, тому можна обмежитися вказівкою на те, що вони, як посадові особи органів внутрішніх справ, найближче стоять до населення, здійснюють на закріплених ділянках практично всі функції міліцейської профілактики. Служба дільничних інспекторів - центральна ланка в системі соціально-кримінологічного попередження злочинів, здійснюваного міліцією.
У оперативному реагуванні, як на злочину, так і на дії, ситуації, чреваті загрозою їх вчинення, велику роль відіграють чергові частини міліції. Від того, наскільки ефективно спрацьовує ця служба, багато в чому залежать результати попереджувальної діяльності інших підрозділів міліції.
Попередженню злочинів сприяє також прокурорський нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання і попереднє слідство. Прокурор спостерігає за виконанням цими органами їхніх обов'язків з профілактики, запобігання та припинення злочинів та реагує засобами прокурорського нагляду на порушення закону, які можуть виражатися у вигляді активних дій протиправного характеру або у формі бездіяльності.
Значний обсяг попереджувальної роботи, як в процесуальних, так і в непроцесуальних формах виконується при розслідуванні кримінальних справ про злочини, віднесених до компетенції прокуратури, а також будь-яких інших, прийнятих до її виробництва.
Для попередження рецидиву злочинів велике значення має прокурорський нагляд за законністю в діяльності адміністрацій органів та установ, виконуючих покарання і призначені судом заходи примусового характеру, місць утримання ув'язнених під варту, а також за виконанням міліцією законодавства про адміністративний нагляд за певними категоріями осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Міжнародні організації у боротьбі зі злочинністю
Загальновизнаним центром координації діяльності держав і міжнародних організацій у боротьбі зі злочинністю є ООН, статутний обов'язком якої є вирішення проблем соціального та гуманітарного характеру. Це досягається шляхом встановлення єдиних стандартів і норм у даній сфері співробітництва, прийняття уніфікованих конвенцій, типових договорів, інших міжнародно-правових актів і правил поводження з правопорушниками. У цю роботу включені головні, допоміжні органи ООН і більшість її спеціалізованих установ. ООН координує також діяльність інших міжнародних організацій у цій сфері.
Так, Генеральна Асамблея ООН за допомогою Комісії міжнародного права готує і приймає конвенції по боротьбі з окремими злочинами, рекомендації з координації заходів попередження актів міжнародного тероризму, найманства, незаконного обігу наркотиків і т.п. На засіданнях Ради Безпеки ООН ці питання розглядають у зв'язку з скаргами держав на акти агресії, тероризму та ін. У разі необхідності він передає ці питання в свою Комісію з розслідування. Міжнародний суд ООН розглядає конкретні справи, що стосуються питань боротьби зі злочинністю.
У рамках Секретаріату ООН є Відділ з попередження злочинності та кримінального правосуддя. Завдяки його діяльності Секретаріат володіє інформацією про стан злочинності і бере участь ворганізації заходів по боротьбі з нею.
Відділ з попередження злочинності одночасно виконує функції Секретаріату названої вище Комісії з попередження злочинності та її конгресів.
Спеціалізовані установи ООН беруть участь у боротьбі зі злочинністю в рамках своїх статутних завдань. Наприклад, МОП в прийнятих конвенціях рекомендує державам і профспілкам вести боротьбу з примусовою працею та іншими злочинами проти трудових прав людини; ВООЗ постійно займається питаннями профілактики правопорушень, пов'язаних з незаконним розповсюдженням наркотичних засобів і психотропних речовин; з ініціативи ІКАО були розроблені і прийняті конвенції по боротьбі зі злочинами проти цивільної авіації і ведеться велика організаційна робота щодо їх попередження; ЮНЕСКО організовує співробітництво держав по захисту від розкрадань і від знищення культурних цінностей; ІМО в рамках Конвенції ООН з морського права 1982 р координує роботу поборьбе зі злочинами, вчиненими у відкритому морі, і т.п.
З 1952 р в ООН періодично видається Міжнародний огляд політики в галузі кримінального права raquo ;, а в якості щорічника до нього - Бібліографія ООН по технічній літературі в галузі соціального захисту raquo ;. Тут публікуються статистичні відомості про стан злочинності, звіти про проведені конгресах і інших форумах в цій області, дані про нове законодавство та міжнародно-правових актах і т.п.
