, адміністративних та фіскальних колоніальних ланок відбувалося за допомогою як традиційних, так і нових, створених в результаті завоювання інститутів. Особливо яскраво цей процес простежується на долі індіанців, які отримали статус державних селян
Так звані В«королівські індіанці В»жили замкнутими общинами, куди суворо заборонявся доступ особам неіндейской крові. Кожна громада колективно володіла земельним фондом: одна частина його призначалася для обробки окремими сім'ями з щорічними переділами землі; інша - ліси, води, пасовища - для спільного користування, випасу общинного худоби і т. д., і, нарешті, третя оброблялася спільно, урожай з неї надходив у рахунок виплати численних податків, насамперед подушного, і частково до страхового фонду - общинну касу, за рахунок якої містилися вдови, сироти та інваліди. Формально зберігали автономію, королівські індіанці залишалися під початком традиційних касиков, представників давньої родоплемінної знаті, які збирали в королівську скарбницю В«трибутоВ» і займалися розбором місцевих тяжб. Королівська влада, визнаючи касиков в якості В«індіанських правителівВ» згідно В«древньому індіанському праву і звичаємВ», надала їм низку важливих соціальних та економічних привілеїв ~ насамперед звільнила or сплати подушного податку та особистої служби. Тим самим іспанська монархія забезпечувала в середовищі корінного населення соціальну опору здійснення своїх колоніальних завдань. З іншого боку, індіанська знати, ставши частиною земельної аристократії колоній і поєднуючи традиційну владу з адміністративними колоніальними функціями, в більшості випадків феодалізіровавшемся, перетворювалася на гнобителів власного народу, а інтереси іспанської корони захищала як свої. Таким чином, індіанського общинника закабалялі за допомогою індіанських інститутів.
Однак громада обусловілa не тільки стійкість, але і консерватизм, застійний характер общинного укладу в рамках колоніального ладу. В«Іспанський феодалізм підпорядкував собі аграрний лад індіанців, зберігши частково її громадські форми, але це сполучення створювало статичний порядок, економічну систему, стагнаційні форми якої були кращою гарантією кріпацтва індіанців В».
Вже в 1497 р. Колумб отримав право репартімьенто - розділу індіанців для різних робіт між конкістадорами разом із землями, на яких ті проживали. ухвалених у грудні 1503 Відтепер дозволялося в масовому масштабі надавати конкістадорам, чиновникам, священнослужителям у енкомьенди (опіку чи піклування) щільно населені громади і цілі округи. Це була своєрідна компенсація, форма винагороди, якої метрополія оплачувала їх послуги в справі збільшення колоніальних володінь.
Однак лицемірно проголошуючи індіанців В«вільними і не підневільними людьми", укази водночас примушували їх В«працювати в будинках християн, збирати і намивати золото та інші метали, обробляти поля і доставляти їжу для поселенців-християн В». Формально енкомьенда не давала енкомендеро яких юридичних прав на землю індіанських I громад, малося на увазі лише право на працю індіанців, який пропонувалося відшкодовувати В«платою або утриманням на розсудВ». На енкомендеро. покладалася обов'язок всіляко опікати індіанців, наставляти в християнській вірі і захищати ввірені володіння від збройних зазіхань з боку. Енкомендеро отримували право стягувати з індіанців подати, частина якої отчислялась в королівську скарбницю. Так законодавчо затверджувалася тенденція до встановлення особистої залежності підневільного індіанського селянства, прикріплення його до землі.
Оголошення індіанців В«вільними підданими В»корони було типовою мірою поширення на них феодально-вассалітетних відносин. Це робилося в ім'я експлуатації мільйонних мас індіанських підданих виключно в інтересах іспанської абсолютної монархії і зростання її політичного авторитету. p> Певні кола купецького капіталу, активні учасники та організатори колоніальної експансії, представники піднімався в країні капіталізму, намагалися відкрити дорогу нової буржуазної тенденції розвитку в колоніях. Звідси численні, але марні спроби використовувати індіанську робочу силу В«по-європейськиВ», тобто як вільнонайманих працівників, обмежити їх робочий час, В«справедливоВ» оплачувати праця, надавати індіанців колоністам, що приїжджали обробляти землю I власним працею.
Історія енкомьенди - це історія, з одного боку, настання колонізаторів на права і землі індіанців, розорення і знищення громади, з іншого - постійної боротьби між короною і крепнувшім великим землеволодінням за збереження громади 31 . Щоб призупинити процес економічної та політичної консолідації могутньої касти землевласників, королівський уряд спробувало переглянути енкомендарную систему. Цей крок пояснювався аж ніяк не міркуваннями В«гуманності і людинолюбства В», як стверджують консервативні історики, він був наслідком вимушеного компромісу. В інтересах метрополії було зберегти плотнонаселенного і продуктивні індіансь...