ітичних партій, яке використовується в даній роботі, вказавши ознаки і функції партій, можна позначити умови, за яких партії можуть функціонувати. Дані умови чітко і структуровано у своїй роботі «Теорія партій і партійних систем» вказує Б. А. Ісаєв. Автор ділить умови на чотири блоки, а саме: історичні, соціальні, політичні і юридичні. Розглянемо три блоки умов - соціальні, політичні і юридичні. У соціальну групу входять чотири різних умови, які визначають можливість функціонування партій. Суспільство має бути диференційовано за різними ознаками, в ньому повинні утворитися групові ідеали і класові, етнічні, конфесійні, вікові, гендерні та інші інтереси. Так само необхідна консенсусна інтеграція, яка передбачає можливість шляхом прийняття загальних принципів (маніфестів, програм, платформ) об'єднання індивідуумів і груп, створення на основі політичних організацій. Група соціальних умов включає в себе інтелектуально-діяльнісної поділ суспільства, де ініціатива створення партійних програм і партійних організацій належить інтелектуально і соціально активного меншості, з якого потім формується партійна еліта; більшості суспільства надається можливість участі в партійній роботі або вибору готової програми політичної партії, партійного кандидата, партійного лідера, партійних цінностей, символів, ритуалів. Значущим аспектом функціонування політичних партій є наявність громадянського суспільства, яка визнає дане державний устрій, члени якого готові через політичні парії брати участь в управлінні державою. Найбільш важливими є політичні умови, перше з яких - наявність правової держави, так як політичні партії можуть нормально функціонувати тільки в рамках закону. Друга умова - поділ влади і дотримання правил, процедур діяльності всіх гілок влади; особливо це стосується прийняття законів про партії та вибори, нарізки виборчих округів, призначення виборів і ведення виборчої кампанії, роботи партійних фракцій у парламентах, їх взаємовідносин з виконавчою і судовою владою. Важливо встановлення саме демократичної політичної системи, що дозволяє партіям проявляти всі можливості. Так само демократизація виборчої системи та процедури виборів; значне розширення виборчого корпусу; встановлення загального виборчого права. Держава, в свою чергу, повинно надавати фінансову допомогу партіям. Наступна група умов - юридична. По-перше, держава повинна визнавати правосуб'єктність партій, тобто право партій на рівних відстоювати в незалежному суді свої права, що гарантують можливість вільної діяльності. По-друге, реєстраційний, а не дозвільний характер. По-третє, відсутність перешкод з боку влади для діяльності партій на всій території країни. По-четверте, гарантії вільної агітаційно-пропагандистської роботи, включаючи партійну печатку. По-п'яте, гарантії вільних контактів діячів партії із засобами масової інформації, зарубіжними колегами, представниками інших партій і політичних сил.
Відомий теоретик політичних партій, М. Я. Острогорский, у своїй праці «Демократія і політичні партії» виділяв наступне умова функціонування політичних партій - можливість політичної участі громадян у житті суспільства, іншими словами, політична активність громадян. Як писав сам Острогорский: «Першою ознакою демократичного управління є участь у ньому великої маси громадян. Однак велика маса, природно, пасивна. [...] Суспільна свідомість має бути діяльним, тобто войовничим: громадянин повинен бути завжди на сторожі, із втупленим на громадську справу, і готовим віддати йому без всякої зацікавленості свій час і свої зусилля ».
Таким чином, політичні партії мають низку ознак, які притаманні тільки їм. До них відносяться: наявність власної ідеології, інституційний та організаційний характер, наявність проблемної орієнтації, соціальна підтримка, партійна автономія, урядовий статус партії. Політичні партії виконують ряд важливих в громадському плані функцій: функція рекрутування політичної еліти, інноваційна функція, артикуляція і агрегація інтересів, соціалізація і мобілізація громадян і формування уряду. Так само політичні партії володіють рядом умови, при яких вони функціонують, це соціальні, політичні та юридичні умови. Однак це не дає підстави стверджувати, що політичні партії існує тільки при наявності таких умов функціонування. У наступному розділі необхідно показати, яке місце і роль займають політичні партії при відсутності вищевказаних умов, і при недемократичному політичному режимі.
У розділі про теорії політичних партії було виявлено робоче визначення партій, яке використовується в даній роботі: політичні партії - це інститути суспільства, які займають сполучна положення між державними структурами і суспільством, виконує певні властиві йому функції, і має власну політико-ідеологічну програму. Було показано, що політичні партії - це не феномен XIX століття, вони знайшли своє відображення в працях мислителів з VII століття до н. е. і по XVII...
