вку є актом, що підтверджує відповідність порядку проведення ГЕЕ вимогам НТД з ОП, що діють в РФ і її суб'єктах. Повторне проведення ГЕЕ здійснюється тільки на підставі рішення суду або арбітражного суду. p align="justify"> Висновок ГЕЕ по всіх об'єктах, за винятком проектів нормативних правових актів РФ і її суб'єктів, може бути позитивним чи негативним. Позитивний висновок є одним з обов'язкових умов фінансування й реалізації об'єкта ГЕЕ протягом певного терміну, встановленого органом ГЕЕ. Правовим наслідком негативного висновку є заборона реалізації цього об'єкта. При отриманні негативного висновку ГЗЕ Замовник має право представити матеріали на повторну ГЕЕ за умови їх переробки з урахуванням викладених зауважень. Недотримання вимоги обов'язкового проведення ГЕЕ проекту міжнародного договору є підставою для визнання його недійсним. Висновок ГЕЕ за проектами нормативних правових актів РФ або її суб'єктів розглядаються приймають ці акти органами держвлади. p align="justify"> У 1995 р, органами ГЕЕ РФ було розглянуто понад 80 тис, документів (схем розвитку регіонів, ТЕО будівництва, проектів будівництва, реконструкції і т.д.), з яких 18% відхилено і відправлено на доопрацювання . Найбільш частими причинами негативного висновку ГЗЗ є: некомплектність документації (немає ОВНС об'єкта ГЕЕ), відсутність необхідних погоджень і висновків органів держконтролю і нагляду; відсутність розділу "Охорона ОС" або його розробка з відступом вимог СНиП 11-01-95, безваріантность прийнятих рішень , використання застарілих методик розрахунку викидів та скидів і т.д. Багато з недоліків обумовлені низькою кваліфікацією розробників експонованих матеріалів. p align="justify"> З ОВНС об'єкта ГЕЕ студенти знайомляться при вивченні дисциплін, "Будівельна екологія" або "Інженерна екологія", або "Безпека життєдіяльності".
ГЕЕ проводиться до ГЕЕ або одночасно з нею. Вона може проводитися незалежно від ГЕЕ на тих же об'єктах ЕЕ. Громадські організації (об'єднання), які здійснюють ГЕЕ, мають право: 1) одержувати від Замовника документацію, яка підлягала ЕЕ, в необхідному обсязі; 2) знайомитися з НТД, що встановлює вимоги до проведення ГЕЕ: 3) брати участь в якості спостерігачів через своїх представників у засіданнях експертних комісій ГЕЕ і у проведеному ними обговоренні висновків ГЕЕ. Ці організації (об'єднання) зобов'язані сповістити населення про початок і результати проведення ГЕЕ. p align="justify"> Висновок ГЕЕ направляється до органу ГЕЕ РФ або її суб'єкта, замовнику документації, підлягає ГЕЕ, органів, які приймають рішення про реалізацію даного об'єкта, органам місцевого самоврядування та іншим зацікавленим особам. Вона набуває юридичну силу після затвердження його органом ГЕЕ РФ або її суб'єкта. Фінансування ГЕЕ здійснюється за рахунок коштів громадських організацій (об'єднань), громадських екологічних та інших фондів, цільових добровільних грошових внесків громадян і організацій, а також за рахунок коштів, що виділяються органами місцевого самоврядування. p align="justify"> Замовники документації, підлягає ЕЕ, мають певні права та обов'язки, а також несуть кримінальну, адміністративну, матеріальну і цивільно-правову відповідальність за порушення законодавства про ЕЕ. Таку ж відповідальність несуть органи ГЕЕ, керівники і члени експертних комісій за відповідні порушення (детально див розділ UII ФЗ РФ "Про екологічну експертизу"). br/>
6.3 Оцінка збитку від забруднень ОПВ
Як відомо, забруднення ОПС завдають шкоди не тільки природі, а й народному господарству, здоров'ю та самопочуттю людей. Він проявляється одночасно в декількох аспектах: моральному, естетичному, престижному, натуральному, соціальному, економічному та правовому. p align="justify"> У моральному плані збиток від забруднення ОПС найбільш відчутний у погіршенні настрою через втрату вільного часу, призначеного для іншого використання, в негативних емоціях з приводу хвороби рідних і близьких, загибелі зелених насаджень у місці проживанні або на дачі і т.д. В естетичному аспекті така шкода відчутний у вигляді втрати важливих для нас якостей ОПВ (наприклад, красивих пейзажів і гармоній ландшафту, пам'яток історії і т.п.). У престижному плані збиток від забруднень ОПВ проявляється в негативному ставленні людини до забрудненого району проживання та місця відпочинку його сім'ї. Названі вище види збитку важко піддаються вираженню в грошовій формі, але легко їх визначають методом опитування,
У натуральній формі збиток від забруднень ОПВ виражається в натурних показниках (наприклад, кг, ч і т.д., що мають вартісне вираження) зниження врожайності сільськогосподарських культур або продуктивності худоби і птиці, зменшення терміну служби основних фондів , збільшення числа захворюваності людей. Соціальний збиток від забруднень ОПВ проявляється в підвищеної захворюваності н...
