осування яких у практичній діяльності податкових органів важко. p align="justify"> Друга група методик об'єднує ті критерії оцінки, які впроваджуються або коли-небудь використовувалися податковими органами.
Одна з найбільш використовуваних методик розроблена і застосовується Міністерством з податків і зборів в місті Москві. Вона була запропонована для застосування всіма вищестоящими інспекціями МНС, які здійснюють вертикальний (відомчий) контроль. За допомогою цієї методики досліджуються і порівнюються вже не тільки кількісні показники, а й якісні. Передбачається порівняння за наступними показниками:
Кількісні показники:
. Питома вага додатково нарахованих перевірками податків та інших платежів у загальній сумі податкових надходжень. p align="justify">. Зростання додатково нарахованих перевірками податків та інших платежів у загальній сумі податкових надходжень (як в абсолютних цифрах, так і за питомою вагою у загальній сумі податкових надходжень). p align="justify">. Питома вага фінансових санкцій у сумі додатково нарахованих платежів. p align="justify">. Питома вага донарахувань за камеральним і документальним перевіркам (окремо) у загальній сумі додатково нарахованих податків і платежів. p align="justify">. Зростання додатково нарахованих сум за документальними перевірками (в абсолютних цифрах і за питомою вагою у загальній сумі донарахувань). p align="justify">. Відсоток стягнення (питома вага стягнутих у загальній сумі донарахувань). p align="justify"> Якісні показники:
. Сума донарахувань на одного працівника податкових органів. p align="justify">. Сума донарахувань на одну документально перевіреного платника податків. p align="justify"> Порівняння також ведеться і за іншими показниками.
Методика, розроблена в Міністерстві з податків і зборів м. Москви (методологічним відділом під керівництвом професора Д. Г. Черника), лежить в основі багатьох методик регіональних ІМНС, які іноді доповнюють її В«своїмиВ» показниками.
Зіставлення кількісних і якісних показників різних інспекцій дозволяє цілком об'єктивно оцінити організацію контрольної роботи, акцентувати увагу на В«вузькихВ» місцях і націлити колективи на вирішення виявлених проблем. Зіставлення даних нижчестоящої інспекції МНС і вищестоящої дозволяє визначити ефективність роботи нижчестоящої податкової інспекції. p align="justify"> У даній методиці використовується чимале число як кількісних, так і якісних показників. У цьому її незаперечна перевага. Іншою перевагою є можливість її використання при аналізі пробл емних ділянок роботи податкових органів, порівняння результатів конкретних інспекторів, інспекцій тощо А недолік її полягає в застосуванні великої кількості порівнюваних показників для аналізу ефективності роботи податкових органів. Причому, кожному податковому інспектору (інспекції) присвоюється місце (бал) з урахуванням В«вагомостіВ» конкретного показника. Таким чином, порівняння здійснюється за всіма розраховується показниками на основі привласнених балів. Неминучий суб'єктивізм оцінки В«вагомостіВ» конкретних показників контрольної роботи податкових органів - другий недолік даної методики. p align="justify"> Взявши за основу запропоновану професором Д. Г. Черником методику оцінки ефективності контрольної роботи податкових органів, Міністерство з податків і зборів РФ розробляє і щорічно уточнює загальні рекомендації, що містять в основному кількісні показники. Багато податкові інспекції суб'єктів Федерації розраховують такі показники за пропонованою методикою і застосовують їх для рейтингової оцінки нижчестоящих податкових інспекцій. p align="justify"> Методика, що застосовується в даний час, включає:
загальну оцінку показників ефективності контрольної роботи;
оцінку показників організації та проведення камеральних податкових перевірок;
оцінку показників організації та проведення виїзних податкових перевірок;
оцінку роботи з організаціями та індивідуальними підприємцями, що не представляють до податкових органів податкову звітність або представляють В«нульовуВ» звітність.
Для оцінки роботи управлінь МНС Росії по суб'єктах Федерації передбачені наступні критерії.
. За загальною оцінкою показників ефективності контрольної роботи. p align="justify">. За оцінкою показників організації та проведення камеральних перевірок. p align="justify">. За оцінкою показників організації та проведення виїзних перевірок. p align="justify">. За оцінкою роботи з організаціями, що не представляють до податкових органів звітність або представляють В«нульовуВ» звітність. br/>
. Ефективність податкового контролю
Слід визнати, що в даний час істотно змінюється методологія проведе...
