липня 1918 р. були повсюдно.
У січні 1918 р. Раднарком підтвердив, що ВЧК має повноваження тільки в області розшуку та прередньої слідства. Передача справ до судових інстанцій покладалася на слідчу комісію при трибуналі.
У квітні 1918 р. ВЧК сформувала спеціальні бойові загони. Став обговорюватися питання про створення регулярних збройних сил ЧК.
Система надзвичайних органів включала спеціалізовані органи: влітку 1918 р. були створені прикордонні ЧК, в листопаді 1920 р. на особливий відділ ВЧК покладено функцію з охорони кордонів, йому передані (від управління охорони кордонів Наркомату зовнішньої торгівлі) прикордонні військові частини.
На VI з'їзді Рад (листопад 1918 р.) було прийнято резолюцію про амністію осіб, затриманих органами боротьби з контрреволюцією, і звільненні заручників, крім взятих центральної ВЧК, як умова безпеки товаришів, які потрапили в руки ворога. У тому ж документі на ВЦВК покладалися обов'язки з контролю за ВЧК, на місцеві виконкоми - за місцевими ЧК.
Червоний терор офіційно вводився декретами наркомів внутрішніх справ і юстиції (4 та 5 вересня 1918 р.). Декретами була узаконена практика взяття заручників, введена наказом про заручників за день до оприлюднення Декрету про терор. Для боротьби з розкраданнями, спекуляцією, підробками, зловживаннями за посадою до господарських і розподільних органах в жовтні 1919 р. при ВЧК створений Особливий революційний трибунал, складався з голови і двох призначених ВЧК членів.
Наприкінці жовтня 1918 ВЧК було поставлено в обов'язок встановити більш тісну співпрацю з іншими правоохоронними органами: представники НКЮ і НКВС взяли участь у роботі колегії ВЧК, місцевим Радам було надано право призначати і знімати з посад керівників місцевих ЧК.
Органи ВЧК стали організаторами мережі концентраційних таборів, з 1918 р. утворилися по всій країні.
Наприкінці 1921 IX Всеросійський з'їзд Рад прийняв рішення про скасування ВЧК. 8 лютого 1922 ВЦВК видав постанову, що скасовує ВЧК і її місцеві органи. У нових соціально-економічних умовах надзвичайний орган боротьби з контрреволюцією трансформувався в Головне політичне управління (ГПУ) при НКВД.
Робітничо-селянська міліція.
Робоча міліція виникла в ході проведення збройного повстання в Петрограді і формувалася на основі принципу добровільності. Цей принцип був закріплений в жовтневому Декреті 1917 р.,. підпорядкувати міліцію Радам.
Через рік, у жовтні 1918 р., НКВС і Наркомюст прийняли спільну інструкцію Про організацію робітничо-селянської міліції, в якій визначалися основні завдання міліції: охорона громадського порядку, боротьба із злочинністю та ін Систему міліції очолювало Головне управління робітничо-селянської міліції НКВС РРФСР.
На місцях (в губерніях і повітах) створювалися місцеві управління міліції, що знаходилися в подвійному підпорядкуванні: НКВС і місцевих виконкомів Рад. При Головному управлінні міліції створювалося Центральне управління карного розшуку, при місцевих управліннях - відділ...
