и карного розшуку.
На роботу в міліцію приймалися тільки особи, які мають робоче або селянське соціальне походження. У квітні 1919 р. РНК своїм Декретом затвердив порядок використання загонів міліції в бойових діях на фронтах Громадянської війни.
Остаточно система міліцейських органів склалася до середини 1920 У червні ВЦВК затвердив Положення про робітничо-селянської міліції, i> покладало на її органи функції з охорони громадського порядку, боротьбі зі злочинністю, проведення слідчих дій та дізнання по кримінальних справах.
У систему органів міліції входили: міська і повітова міліція, промислова (фабрично-заводська, лісова, гірничо-промислова тощо), залізнична, водна (річкова, морська), розшукова міліція. Міліція мала статус частин особливого призначення при використанні її в бойових діях. Керівництво системою здійснював НКВС.
У період Громадянської війни для ізоляції ворожих елементів створювалися табори примусових робіт НКВС і ВЧК. Порядок їх організації та функціонування був визначений у квітні 1919р. постановою ВЦВК. Положення про загальні місцях ув'язнення було прийнято Наркомюстом в листопаді 1920р.
. Перебудова державного апарату в 1921-1929 рр.. Реорганізація управління народним господарством
Перебудова апарату.
Реорганізація радянської системи призвела до уточненню функцій всіх державних органів. Директивні вказівки вироблялися партійними органами і з'їздами Рад. Уточнювалася (у зв'язку з районуванням) компетенція місцевих Рад, регулювалися майнові та фінансові права центру та місць, тривала боротьба з бюрократизацією Рад.
У 1924-1925 рр.. були проведені перевибори місцевих Рад. ВЦВК змінив свій характер представницького органу і зосередився на більш конкретних питаннях. На самому початку 20-х рр.. його склад був значно збільшений за рахунок включення представників нових автономних і союзних республік.
Посилилася роль Президії ВЦВК, який стверджував проекти декретів РНК. У 1922 р. були розмежовані компетенції РНК і СТО.
У віданні СТО останнього залишалися економічні функції : затвердження господарських планів, звітів економічних наркоматів, керівництво окремими галузями промисловості.
У 1923 р. СТО РРФСР перетворився на Економічне нараду (ЕКОС) b> РРФСР, у всіх виконкомах Рад створювалися економічні наради для координації роботи місцевих господарських органів.
Малий РНК готував справи і проекти для обговорення в РНК і СТО, виступаючи в ролі підготовчої комісії РНК. За особливим постановою СНК чи розпорядженням голови РНК малий СНК міг розглядати питання іноземної політики, оборони і бюджету. Склад малого РНК призначався РНК.
Наркомат РСІ був реорганізований з Народного комісаріату державного контролю в 1920 р. В умовах мирного будівництва РСІ зосередила свою діяльність на окремих найбільш важливих проблемах, відмовившись від політики повного охоплення. РСІ володіла правом припиняти н...