значення; 10% - федерального значення. Екофонду витрачаються на оздоровлення ОПВ та населення, проведення заходів і програм з ОПВ, відтворення ПР, наукові дослідження, впровадження екологічно чистих технологій, будівництво очисних споруд, виплату компенсаційних сум громадянам на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю забрудненням та іншими несприятливими впливами на ОПВ, розвиток екологічного виховання та освіти, інші цілі, пов'язані з охороною ОПС. Витрачання коштів екофондів на інші цілі забороняються. p align="justify"> У РФ також створюються громадські фонди охорони ОПВ громадськими екологічними об'єднаннями та профспілками. Вони утворюються за рахунок коштів населення, добровільних внесків і пожертвувань об'єднань та інших джерел. Ці кошти витрачаються виключно на охорону ОПВ. Порядок утворення та витрачання цих фондів визначається громадськими об'єднаннями, заснували дані фонди. p align="justify"> У РФ здійснюється добровільне і обов'язкове державне екологічне страхування підприємств, організацій та установ, а також громадян, об'єктів їх власності і доходів на випадок екологічного та стихійного лиха, аварій і катастроф. Фонди страхування використовуються на прогнозування, запобігання і ліквідацію наслідків зазначених вище лих, аварій і катастроф. Порядок екологічного страхування та використання фондів встановлюється Урядом РФ. p align="justify"> 7. ОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА І УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРИРОДИ У РФ
7.1 Джерела і зміст екологічних правових норм
Юридичну основу екологічного права та природоохоронної діяльності в РФ становлять Конституція РФ і правові акти суб'єктів РФ. У Конституції РФ зазначено: ст. 9 - земля та інші ПР використовуються і охороняються РФ як основа життя і діяльності проживають народів; ст. 42 - людина має право на сприятливе ОС, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням; ст. 58 - людина зобов'язаний зберігати природу і ОС, дбайливо ставиться до ПР. Екологічні норми містяться в ряді кодексів РФ: земельний (1991 р.), лісовому (1997 р.), водному (1995 р.), про адміністративні правопорушення (1986 р.) та ін Величезне значення для створення правової бази у всіх сферах правового регулювання має прийняття у 1996 році двох принципово нових кодексів - Цивільного та Кримінального, різко змінюють майнові відносини в РФ і фіксуючих відмова від вузько класових позицій в кримінальному праві.
Другу групу джерел екологічних правових норм у РФ представляють федеральні закони. У 1991 р. прийнятий закон "Про охорону навколишнього природного середовища", який закріпив розподіл повноважень між законодавчою і виконавчою владою, структуру органів управління природоохоронною діяльністю і т.д. В останні кілька років (в основному починаючи з 1995 р.) вступає в дію перероблені з урахуванням нової соціально-економічної ситуації в РФ закони - "Про тваринний світ" (1995 р.), "Про надра" (1995 р.) , "Про радіаційної безпеки населення" (1995 р.), "Про екологічну експертизу" (1995 р.) та інші.
Третю групу джерел екологічних правових норм РФ представляють підзаконні акти, найважливіше місце в яких займають стандарти з ОП. Системі стандартів з ОП присвоєно номер 17. Вона включає наступні 10 комплексів стандартів (цифра після 17): 0 - організаційно-методичні; 1 - з охорони і раціонального використання вод; 2 - щодо захисту атмосфери; 3 - щодо раціонального використання біологічних ресурсів; 4 - з охорони і раціонального використання грунтів; 5 - щодо поліпшення використання земель; 6 - з охорони флори; 7 - з охорони фауни; 8 - з охорони і перетворенню ландшафтів; 9 - щодо раціонального використання та охорони надр. У кожному комплексі є 8 груп стандартів (цифра після комплексу): 0 - основні положення; 1 - терміни, визначення, класифікація; 2 - показники якості ПС; 3 - правила охорони природи і раціонального використання ресурсів; 4 - методи визначення стану природних об'єктів; 5 - вимоги до засобів контролю та вимірювань; 6 - вимоги до засобів захисту від забруднень; 7 - інші стандарти.
Структура позначення стандартів: номер класу (в даному випадку 17), номер комплексу, номер групи, номер стандарту в групі, рік затвердження стандарту; наприклад, для ГОСТ "Атмосфера. Класифікація викидів за складом, позначення має вигляд ГОСТ 17.2.1.01-76. Зміст ГОСТів в цілому дано в назвах комплексів і груп, а також частково відображено вище в розділі 5. p align="justify"> Крім ГОСТів по ОП в дану групу входять ряд документів, розроблених і затверджених Росгидрометом (раніше - Госкомгидромета СРСР): ОНД 1-84 "Інструкція про погодження, проведення експертизи повітро-охоронних заходів та видачу дозволу на викид 3В в атмосферу по проектних рішеннях ", ОНД-86" Методи розрахунку концентрацій в атмосферному повітрі шкідливих речовин, що містяться ...
