актів перевірки підприємств вживають заходів, спрямовані на припинення, усунення та запобігання порушень та причин, їх викликали. У цих цілях вони відповідно ПР 50.1.007 видають порушникам приписи і пред'являють штрафні санкції за порушення обов'язкових вимог стандартів, правил сертифікації та невиконання приписів.
Приписи можуть бути наступні:
1) про усунення виявлених порушень обов'язкових вимог, зокрема вимог безпеки (коли порушення можна усунути). За ухилення від виконання або несвоєчасне виконання застосовують штрафи в розмірі до 5000 мінімальних розмірів оплати праці (далі - МРОТ);
2) про призупинення реалізації виробленої продукції, надання послуг у разі їх невідповідності обов'язковим вимогам державних стандартів. За ухилення від виконання застосовують штраф у розмірі вартості реалізованої продукції (послуг) або в розмірі до 10 тис. руб.;
3) про припинення випуску (коли причини шкоди продукції усунути неможливо) і продажу небезпечних товарів. За ухилення від виконання застосовується штраф у розмірі до 5000 МРОТ;
4) про відкликання від споживачів небезпечних товарів. За невиконання припису або заподіяння збитку цими товарами накладається штраф до 5000 МРОТ.
За порушення правил обов'язкової сертифікації товарів (робіт, послуг) на органи з сертифікації (ОС) накладаються штрафи у розмірі двократної вартості відповідних товарів (робіт, послуг). Порушення правил може виразитися в необгрунтованої видачі сертифіката відповідності:
при негативних результатах випробувань;
при недоведеність відповідності товарів (робіт, послуг) вимогам стандартів (Наприклад, не дотримана програма випробувань, випробування проведено не по всіх вимогам безпеки);
коли сертифікат відповідності видано на товари (роботи, послуги), що не входять в область акредитації ОС;
коли сертифікат відповідності видано ОС після закінчення у нього терміну дії атестата акредитації, призупинення або анулювання його.
На випробувальні лабораторії (ВЛ) та центри накладаються штрафи у розмірі двократної вартості відповідних товарів (робіт, послуг) за надання недостовірних результатів випробувань товарів (робіт, послуг) при їх обов'язковій сертифікації.
Справи про накладення штрафів розглядають за участю представників суб'єкта господарської діяльності, виробника (виконавця, продавця), ОС, ІЛ, інших зацікавлених осіб у 15-денний строк з дня надходження акта перевірки.
У Законі РФ 'O сертифікації продукції та послуг "зазначено, що юридичні та фізичні особи, а також федеральні органи виконавчої влади, винні в порушенні обов'язкової сертифікації, відповідно до чинного законодавства несуть кримінальну, адміністративну чи цивільно-правову відповідальність. У Законі РФ "Про стандартизацію" також передбачається кримінальна, адміністративна та цивільно-правова відповідальність за порушення положень закону, зокрема за недотримання обов'язкових вимог державних стандартів.
Відповідно до ст. 170 Кодексу України про адміністративні правопорушення на посадових особи або громадян, зареєстрованих у ролі індивідуальних підприємців, за порушення обов'язкових вимог державних стандартів, правил обов'язкової сертифікації накладають штраф у розмірі від +5 до 100 МРОТ. При цьому в якості порушень правил обов'язкової сертифікації кваліфікуються такі дії, як:
реалізація сертифікованої продукції, яка не відповідає вимогам НД, на відповідність яким вона сертифікована;
реалізація сертифікованої продукції без сертифіката відповідності або без зазначення в супровідної технічної документації відомостей про сертифікацію або НД, яким повинна відповідати вказана продукція; або недоведення цих відомостей до споживача (покупця, замовника);
уявлення недостовірних результатів випробувань продукції або необгрунтована видача сертифіката відповідності на продукцію, що підлягає обов'язковій сертифікації.
У Відповідно до ст. 238 чинного Кримінального кодексу РФ передбачається відповідальність за випуск або продаж товарів, виконання робіт чи надання послуг, а також за неправомірні видачу або використання офіційного документа, що засвідчує відповідність вимогам безпеки. По суті, йдеться про порушення обов'язкових вимог державних стандартів (і інших НД - СНиП, СанПиН і т.д.) і правил сертифікації, оскільки сертифікати відповідності є офіційними документами, що підтверджують безпеку.
На думку юриста [40], під випуском слід розуміти передачу (відвантаження) товару виготовлювачем замовнику (покупцеві за договором поставки), а також передачу на склад готової продукції товару, що пройшов технічний контроль підприємства і закінчать льно підготовленого до здачі замовнику.
Одного факту випуску та продажу товару або виконання послуг (робіт), небезпечних для споживачів, недостатньо, щоб злочин вважалося закінченим. Для цього необхідно настання передбач...
