. Право отримати консультацію митного органу щодо вибору методу визначення митної вартості.
. Право особи самостійно скорегувати митну вартість по іншому методу.
. Право оскаржити рішення митного органу за митною вартістю в разі незгоди з ним.
При проведенні КТС митний орган керується законодавством держав - членів Митного союзу про порядок визначення ТЗ та використовує наявну в його розпорядженні інформацію.
Дії митних органів по КТС можуть бути оскаржені декларантом в адміністративному або судовому порядку. В економічній ситуації митними органами посилюється контроль за правильністю обчислення і заяви ТЗ. Результатом є зростання кількості проведених КТС і, як наслідок, збільшення сум довзисканних митних платежів у федеральний бюджет. З іншого боку, збільшується кількість позовів про оскарження рішень про КТС з боку учасників ЗЕД. В даний час ця категорія спорів є найбільш поширеною, але найголовніше, що велика частка рішень судів по таких спорах приймається не на користь митних органів. Якщо учасники ЗЕД не піддаються і звертаються до суду, то виграють більше 80% справ, пов'язаних з коригуванням митної вартості (дані цифри наводить сама ФМС).
2. Практика коригування митної вартості на прикладі Пулковської митниці
Поглиблений аналіз практики КТС в Пулковської митниці, причин виникнення негативної судової практики та прийнятих заходів для її виключення дозволить в кінцевому підсумку виробити підходи для недопущення виявлених проблем у майбутньому.
На Пулковскую митницю припадає основний обсяг перераховуються до федерального бюджету митних платежів у Північно-Західному регіоні, що показано в таблиці 1, і не останню роль в настільки ефективної діяльності відіграє система контролю митної вартості як першооснови для нарахування митних платежів.
Таблиця 1. Дані по перерахуванню коштів до федерального бюджету за 2009-2010 рр.
2009 год2010 годПеречіслено у федеральний бюджет митними органами СЗТУ, млрд.руб.3 трлн 519840000000000 329,88Виполненіе плану зі зборів,% 101,7105,68Доля Пулковської митниці,% +3842
У порівнянні з 2009 роком, коли до бюджету надійшло 3 трлн 519 800 000 000 руб., митники збільшили перерахування до 1,2 рази. Контрольний показник 2009 року становив 3 трлн 472 млрд руб.
Відповідно до опублікованого в жовтні 2010 р доповіді про основні напрямки діяльності ФТС на 2011-2013 рр., на докризовий рівень по збору платежів служба планує вийти в 2011 р.
У 2011 р ФТС намір перерахувати до бюджету 4 трлн 698 млрд руб. З них ПДВ - 1 трлн 227 млрд руб., Акцизи при ввезенні - 30 млрд руб., Експортні мита - 2 трлн 762 млрд руб., Імпортні мита - 628500000000 руб., Митні збори - 50,4 млрд руб.
У 2010 році, за планами ФТС, в бюджет РФ буде перераховано 5 трлн 058 млрд руб., в 2013 р - 5 трлн 470 млрд руб.
Положення Пулковської митниці в структурі СЗТУ з урахуванням змін, що відбулися зобов'язує до посиленому контролю митної вартості в регіоні діяльності митного органу.
Далі представлений аналіз практики КТС на Пулковської митниці, в рамках якого:
) будуть розглянуті основні моменти ухвалення рішення щодо МС.
) представлений аналіз статистичних даних і проведена оцінка ефективності діяльності митного органу у напрямку контролю митної вартості.
2.1 Практика прийняття рішень з КТС
Існуюча в Пулковської митниці практика прийняття рішень по КТС заснована відповідно до чинного митного законодавства.
Кінцевим результатом контролю ТЗ при виявленому її заниження та застосуванні методів, відмінних від методу за вартістю угоди, є донарахування митних платежів до величини, що відповідає рівню митного оподаткування ідентичних (однорідних) товарів, митна вартість яких не викликає сумнівів в достовірності. Збільшення величини митної вартості досягається шляхом її коригування. Такий механізм в даний час закладений в технологіях контролю митної вартості.
Далі буде проведений аналіз особливостей практики по КТС:
) застосування системи управління ризиками при прийнятті рішення про необхідність КТС;
) використання цінової інформації при проведенні КТС митними органами;
) контроль правомірності проведення КТС в рамках відомчого контролю.
2.1.1 Система управління ризиками: значення в контролі ТС та оцінка ефективності
Мета системи управління ризиками (далі - СУР) - створен...
