но-управлінських (кадри і т.д.), належний рівень правової культури посадових осіб, населення, дотримання принципів конституційності, законності в діяльності судів, компетентних органів, їх посадових осіб, подолання правового нігілізму і свавілля влади. У ряді правових чинників особливе місце займає встановлена ??законом процесуальна форма юрисдикційної діяльності, її раціональність і дієвість.
Отже, осягнення змісту і призначення юридичної відповідальності доцільно на основі використання тріади мета - завдання - Функції юридичної відповідальності. Цілі юридичної відповідальності можна класифікувати на основні (головні, визначальні) і додаткові (проміжні). Завдання нормативно-правового регулювання відносин відповідальності різноманітні і залежать від цілей і об'єктів правового регулювання. Цілі і завдання досягаються при здійсненні функцій юридичної відповідальності. Провідними функціями юридичної відповідальності є відновно-компенсаційна та карально-штрафна (підфункції загальної охранительно-захисної функції), які доповнюються превентивної та виховної функціями юридичної відповідальності. Функція юридичної відповідальності як інституту, сукупності норм об'єктивного права знаходить вираз у основних і додаткових функціях юридичної відповідальності як явища суб'єктивного права.
1.3 Обставини, що виключають юридичну відповідальність; підстави звільнення від відповідальності
Дія принципів справедливості, гуманізму та індивідуалізації юридичної відповідальності безпосередньо обумовлює існування інституту звільнення від юридичної відповідальності. Звільнення від юридичної відповідальності є зняття необхідності (обов'язки) відновлювати право, відшкодовувати шкоду або зазнавати заходи відплати (кари, покарання) за скоєне правопорушення. Звільнення від юридичної відповідальності може бути повним або частковим на всіх стадіях юридичної відповідальності - виникнення, конкретизації та реалізації.
Підставами звільнення від юридичної відповідальності є обставини, передбачені або презюміруемого законом. Існують відомі труднощі для загальнотеоретичної класифікації підстав звільнення від юридичної відповідальності в силу їх різноманітності. Виходом, на наш погляд, служить виділення двох груп підстав звільнення від юридичної відповідальності - основних, діючих для всіх галузей права, і додаткових, властивих конкретним галузям права.
І.Н. Тихоненко зробила успішну спробу класифікувати підстави звільнення від юридичної відповідальності, взявши за вихідний пункт соціальну природу правопорушення та враховуючи кінцеві цілі юридичної відповідальності. Вона прийшла до висновку, що підставами звільнення від юридичної відповідальності є: 1) невисока ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення; 2) невисока ступінь суспільної небезпеки особи правопорушника; 3) закінчення строків давності з моменту виникнення юридичної відповідальності; 4) соціально одобряемое поведінка особи після вчинення ним правопорушення.
Якщо перші дві підстави звільнення від юридичної відповідальності безпосередньо пов'язані з характеристикою ступеня суспільної небезпеки правопорушення і правопорушника на момент вчинення правопорушення, то третє і четверте підстави з названих І.М. Тихоненко в кінцевому рахунку також характеризують суспільну небезпеку правопорушення і правопорушника вже після вчинення правопорушення з урахуванням кінцевих цілей юридичної відповідальності. Таким чином, загальним підставою (критерієм) звільнення від юридичної відповідальності служить ступінь суспільної небезпеки правопорушення і самого правопорушника як на момент вчинення правопорушення, так і після, за яке правопорушник несе юридичну відповідальність.
Найбільш поширеним підставою звільнення від юридичної відповідальності є давність вчинення правопорушення та виникнення юридичної відповідальності. Встановлюючи певний термін давності, законодавець тим самим презюмирует, що за цей термін правопорушення втратило суспільну небезпечність і (або) сам правопорушник не представляє суспільної небезпеки. Відповідальність не може переслідувати людину все його життя. У цьому полягає соціальний зміст інституту давності в публічному праві.
Давність виникнення правопорушення як підставу звільнення від відповідальності встановлена ??стосовно до дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності. Згідно ст. 193 ТК РФ, дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше одного місяця з дня виявлення проступку, не рахуючи часу хвороби працівника, перебування його у відпустці, а також часу, необхідного для врахування думки представницького органу працівників. Дисциплінарне стягнення не може бути застосоване пізніше шести місяців з дня вчинення проступку, а за результатами ревізії, перевірки фінансово-господарської діяльності або аудитор...