тратегії забезпечення національної безпеки Російської Федерації до 2020 року. Вона була затверджена указом президента 12 травня 2009 «з метою консолідації зусиль федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, організацій та громадян Російської Федерації у сфері забезпечення національної безпеки». Цим наказом визнано такою, що втратила силу Концепція національної безпеки Російської Федерації, затверджена в 1997 році, що пройшла редакцію в 2000 і вперше детально описавшая державну політику у сфері забезпечення національно безпеки.
«Стратегія ...» важлива тим, що, на відміну від Концепції, встановлює не тільки механізми забезпечення захисту життєво важливих інтересів держави, суспільства і особистості, але й утверджує пріоритетом безпеку через розвиток. Це підкреслюється обумовленої в самому документі фундаментальної зв'язком «Стратегії ...» з Концепцією довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року.
Так, в документі зазначається, що для запобігання загроз національній безпеці треба забезпечити соціальну стабільність, етнічне і конфесійне згоду, підвищити мобілізаційний потенціал і зростання національної економіки, підняти якість роботи органів державної влади і сформувати дієві механізми їх взаємодії з громадянським суспільством з метою реалізації громадянами Російської Федерації права на життя, безпеку, праця, житло, здоров'я та здоровий спосіб життя, на доступну освіту і культурний розвиток.
«Стратегія ...» не тільки дала всебічні розуміння про держполітику в області нацбезпеки, але і визначила, якими правовими нормами регулюється це питання. У ній зазначається, що правова підтримка заходів щодо захисту національних інтересів забезпечується цілою системою документів, до якої входять як документи стратегічного планування (наприклад, та ж Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року), так і короткострокові програми розвитку, а також концепції, доктрини, закони та нормативні акти, які забезпечують законодавство за окремими напрямами національної безпеки. Тобто йдеться про правовому супроводі захисту життєво важливих інтересів по «галузям безпеки».
Розглянемо правові аспекти забезпечення окремих видів безпек на прикладі інформаційної безпеки як найбільш цікавою нам в рамках теми дипломної роботи.
По-перше, завдання по захисту інформації були визначені в Концепції національної безпеки Росії і підтверджені в Стратегії забезпечення національної безпеки Російської Федерації до 2020 року. Так, стверджується важливість балансу між забезпеченням вільного доступу до інформації та реалізацією конституційного права громадян на інформацію та необхідністю обмежувати доступ до інформації певного роду в цілях безпеки. Також визначається роль Федерального агентства урядового зв'язку та інформації при Президентові Росії.
По-друге, норми, пов'язані із забезпеченням інформаційної безпеки на території Росії, містяться в головному законі країни - Конституції Російської Федерації. Так, у пункті 3 статті 15 встановлено, що закони Російської Федерації підлягають обов'язковому опублікуванню, а будь-які нормативні акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома. Стаття 23 встановлює недоторканність приватного життя, у тому числі таємницю листування, телефонних переговорів та інших повідомлень. Покликана забезпечити захищеність в інформаційній сфері та Стаття 24, яка зобов'язує владу забезпечити кожному доступ до будь документів і матеріалів, якщо інше не передбачено законом. Свобода слова і право вільно шукати, одержувати і поширювати інформацію - конституційна норма, яка є одним з основоположних принципів у забезпеченні інформаційної безпеки.
Наступний «етап» - рівень законів Російської Федерації. Тут перш за все слід виділити Закон «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації», Закон «Про засоби масової інформації», Закон «про державну таємницю», Закон «Про рекламу» і т. Д. Багатогранність поняття інформаційна безпека обумовлює широке охоплення нормативних актів , офіційних документів, які так чи інакше стосуються забезпечення безпеки в цій сфері.
Крім забезпечення права на отримання інформації, законодавство в цій області вирішує ще таку проблему, як охорона прав організацій і приватних осіб на секретність інформації та недопущення розголошення державної та інших таємниць. Крім Статті 23 Конституції Росії, про яку вже йшлося, ця проблема вирішується в законі «Про державну таємницю». Він містить норми з розсекречення та засекречування інформації і визначає категорію інформації, що підпадає під визначення державна таємниця, як здатну завдати шкоди безпеці ...
