fy"> Категорія погашення кредитів, виданих з бюджету являє собою надходження грошових коштів з боку державних господарюючих суб'єктів за бюджетними кредитами (наданим на поворотній основі - кредитування в попередні періоди (роки).
У другій частині - витрати відображаються витрати за основними функціональними групами: державні послуги загального характеру; оборона; громадський порядок і безпека; освіта; охорону здоров'я; соціальне забезпечення і соціальна допомога; житлово-комунальне господарство; культура; спорт та інформаційний простір; галузі економіки: інші витрати; обслуговування боргу; офіційні трансферти нижчестоящим бюджетам.
Витрати з обслуговування державного боргу проводяться за функціональної групі - обслуговування боргу з виділенням державних установ адміністраторів бюджетних програм - апарату акимів та Міністерства фінансів по підпрограм - виплата винагород (інтересів) за позиками та виплати комісійних за розміщення позик.
Кошти, призначені для кредитування інших економічних одиниць, що підлягають в подальшому поверненню до бюджету у вигляді погашень, показуються у відповідній частині - кредитуванні, що є функціональною групою.
Шоста частина - дефіцит бюджету - являє собою негативну різницю між надходженнями та витратами, включаючи кредитування: позитивна різниця між цими величинами означає профіцит бюджету.
Сьома частина (і одночасно функціональна група) фінансування дефіциту (використання профіциту) бюджету відображає витрати на погашення внутрішнього і зовнішнього державного боргу. Вона має подвійне призначення:
) у разі дефіциту - залучення коштів з внутрішніх джерел (від Національного банку, комерційних банків, реалізації цінних паперів, по заліку, залишки бюджетних коштів призначало року, обертаються на покриття витрат) і від зовнішніх позик;
) при профіциті - використання понадпланових надходжень, в першу чергу на погашення державних зобов'язань або додаткове фінансування першочергових бюджетних програм. [20, 146]
Докладний перелік і угруповання доходів і витрат визначаються бюджетною класифікацією. Бюджетна класифікація - це систематизована угруповання доходів і видатків бюджету за однорідними ознаками, закладена в основу всієї бюджетної діяльності фінансових органів держави.
Бюджетна класифікація забезпечує тісний зв'язок бюджету з планами, прогнозами та програмами економічного і соціального розвитку держави, з фінансовими планами міністерств і відомств, організацій та установ; дозволяє об'єднати індивідуальні кошториси та фінансові плани у зведені кошториси і плани, забезпечує ув'язування між зведеними планами і бюджетним розписом.
Бюджетна класифікація дозволяє всебічно чітко і адресно систематизувати надходження і витрати для досягнення високої оперативності управління із застосуванням засобів автоматизації.
У ряді держав застосовується практика поділу видаткової частини державного бюджету на бюджет поточних витрат і бюджет розвитку. До бюджету розвитку включаються асигнування на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності та інші витрати, пов'язані з розширеним відтворенням. У поточному бюджеті сконцентровані всі витрати, що випливають з діючих норм і сформованого рівня соціальної забезпеченості. Він повністю збалансований за рахунок приросту грошових накопичень і надходжень від населення, акумульованих у бюджеті. У бюджеті розвитку об'єднуються витрати, пов'язані з потребами розширеного відтворення, централізованим фінансуванням нових соціально-економічних заходів; аналіз складових частин бюджету розвитку надає можливість більш виважено й обачно підійти до нових додаткових витрат держави. Тут повинен послідовно здійснюватися принцип: фінансувати потреби строго в межах фактично одержуваних джерел, власних і позикових. Передбачені видатки бюджету розвитку не повинні носити обов'язкового характеру і їх слід розглядати, як верхня межа, тобто якщо в ході виконання бюджету не вдасться отримати більше доходів, то доведеться скоротити видатки бюджету розвитку [22, 318].
У кожному бюджеті бажано врівноважити, тобто збалансувати, дохідну і видаткову частини. Баланс - це рівновага, і при складанні бюджету основним питанням є досягнення такого стану грошових надходження і витрат держави.
Перевищення доходів над видатками утворює бюджетний надлишок - профіцит. Він спрямовується на погашення державного боргу або може скласти вільні залишки бюджетних коштів (в республіканському та місцевих бюджетах).
Вільні залишки бюджетних коштів, що утворилися на кінець бюджетного періоду по завершеному бюджетному року, зараховуються на спеціальні рахунки уряду і місцевих виконавчих органів і використовуються на прирі...
