, охороні навколишнього середовища
1.5 Цілі державного розвитку економіки
Генеральною метою державного розвитку економіки є економічна і соціальна стабільність і зміцнення існуючого ладу всередині країни і за кордоном, адаптація його до мінливих умов.
Від цієї генеральної мети розповсюджується дерево так званих опосредующих конкретних цілей, без здійснення яких генеральна мета не може бути досягнута. Ці конкретні цілі нерозривно пов'язані з об'єктами державного регулювання економіки. Мета - вирівнювання економічного циклу - направлена ??на об'єкт, тобто на економічний цикл; вдосконалення галузевої і регіональної структури господарства - на секторальні і галузеві, регіональну структуру; поліпшення навколишнього середовища - на навколишнє середовище і т. п.
Названі цілі, по-перше, неоднакові за значенням і масштабами і, по-друге, перебувають у тісному взаємозв'язку. Частіше усього одна ціль не може бути поставлена ??і досягнута незалежно від інших. Наприклад, неможливо уявити стимулювання фундаментальних наукових досліджень без сприятливих умов накопичення капіталу, без вирівнювання кон'юнктури, вдосконалення галузевої структури економіки, стабільного грошового обігу.
Конкретні приватні цілі можуть служити опосредующими для досягнення інших, більш високих для даного моменту поточних цілей. Так, конкретна мета - забезпечення додаткових капіталовкладень на модернізацію вугільних шахт - може бути опосредующей для стабілізації і зниження витрат у вітчизняній вуглевидобувній промисловості.
Цілі можуть частково перекривати один одного, одна може виявитися тимчасово більш важливою і підпорядкувати собі інші в залежності від реальної господарської і соціальної ситуації рівня усвідомлення цієї ситуації суб'єктами державного регулювання економіки і від встановленої урядовими органами на даний момент системи пріоритетів цілей.
Отже, в дереві цілей державного розвитку економіки існують не тільки відносини підпорядкування конкретних цілей генеральної, але і відносини супідрядності і взаємозалежності між самими конкретними цілями, тобто конкретні цілі всередині дерева цілей можуть бути первинними, повторними, третинними і т.д.
Положення окремих цілей в дереві цілей державного регулювання економіки нестабільно. Воно постійно змінюється залежно від господарської ситуації, економічних завдань виступаючих на передній план. В умовах кризи первинною метою стає вихід з кризи у вузькому конкретному сенсі - пожвавлення кон'юнктури.
Методи державного розвитку економіки і способи втручання в економічні процеси.
Відомі два основних способи розвитку економіки.
Децентралізований (економічні засоби) - за допомогою механізму ринку, товарно-грошових відносин, цін і т.д. І централізований (адміністративні засоби) --адміністратівний, директивний. Економічні засоби.
Якщо відволіктися від проміжних, змішаних варіантів, то при першому способі зростання виробництва залежить від попиту на продукцію і фінансових можливостей підприємства. Разом з тим ринковий механізм веде не тільки до істотного підйому економіки, а й супроводжується значними спадами і кризами. Щоб запобігти, передбачити або пом'якшити кризову ситуацію, держава прагне розробити механізм прогнозування і програмування національної економіки.
Економічні засоби державного розвитку підрозділяються на засоби грошово - кредитної і бюджетної політики. Самостійним комплексним інструментом державного регулювання економіки (і одночасно його об'єктом) є державний сектор в економіці. Вища форма державного розвитку економіки - це державне економічне програмування, що охоплює численні цілі і весь набір інструментів державного розвитку економіки.
Основні економічні засоби - це:
) Регулювання облікової ставки (дисконтна політика, здійснювана центральним банком);
) Встановлення та зміна розмірів мінімальних резервів, які фінансові інститути країни зобов'язані зберігати в центральному банку;
) Операції державних установ на ринку цінних паперів, такі як емісія державних зобов'язань, торгівля ними і погашення.
За допомогою цих інструментів держава ринеться змінити співвідношення попиту і пропозиції на фінансовому ринку (ринку позикових капіталів) в бажаному напрямку. У міру відносного зниження ролі ринків вільних капіталів у фінансуванні капіталовкладень і, особливо у зв'язку зі зменшенням ролі фондової біржі і зростанням самозабезпечення великих компаній фінансовими коштами дієвість цих інструментів останнім часом дещо ослабла.
Адміністративні засоби.
При другому способі...
