рівень заробітної плати, пенсій, усіх видів допомог і стипендій, мінімальні рівні освіти, забезпеченості житлом, безкоштовними медичними послугами і інші.
Основою розробки соціальних норм і нормативів є потреби різних груп населення і регіонів, що складаються під впливом найрізноманітніших факторів і умов, що тягне за собою необхідність диференціації норм і нормативів.
Центральне місце в системі соціальних норм і нормативів займає мінімальний споживчий бюджет, який являє собою витрати на придбання набору споживчих товарів і послуг для задоволення основних фізіологічних і соціально-культурних потреб людини ._ [13]
Відповідно до Закону Республіки Білорусь «Про формування та використання мінімального споживчого бюджету» останній виступає як найважливішого соціального нормативу, на основі якого визначаються мінімальні рівні доходів різних груп населення. [28]
Постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 17 жовтня 2014 № 93 затверджено розміри мінімальних споживчих бюджетів для різних соціально-демографічних груп в середньому на душу населення і на одного члена сім'ї різного складу в середніх цінах Вересень 2014 на період з 1 листопада 2014 по 31 січня 2015 р наступних розмірах для в розмірах, відображених у таблиці 3.1.
Таблиця 3.1 - Розміри мінімальних споживчих бюджетів для різних соціально-демографічних груп
1Категорія гражданРазмер МПБ, рублейтрудоспособное населеніе2 684 180пенсіонери2 101 640студенти2 071 390деті у віці до 3 лет1 643 030деті у віці від 3 до 6 лет2 118 100деті у віці від 6 до 18 лет2 322 570семья з 4 человек2 100 020молодая сім'я з 3 человек2 261720
Найважливішим критерієм, що характеризує рівень життя населення, і підставою для мінімальних соціально-трудових гарантій і надання допомоги малозабезпеченим громадянам є прожитковий мінімум.
Прожитковий мінімум слід розглядати як мінімальний набір матеріальних благ і послуг, необхідний для забезпечення життєдіяльності людини та збереження її здоров'я.
Введений в дію 1 січня 1999 Закон «Про прожитковий мінімум в Республіці Білорусь» визначив зміст прожиткового мінімуму, порядок його розробки та затвердження, а також розрахунок і використання бюджету прожиткового мінімуму. [24]
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 24 липня 2014 № 723 затверджено такі розміри бюджету прожиткового мінімуму в середньому на душу населення і за основними соціально-демографічних груп в цінах червня 2014 у розрахунку на один місяць на період з 1 серпня по 31 жовтня 2014 року. Для наочності складемо таблицю 3.2.
Таблиця 3.2 - Розміри бюджету прожиткового мінімуму для різних соціально-демографічних груп
Категорія гражданРазмер прожиткового мінімуму, рублейв середньому на душу населения1 343 420трудоспособное населеніе1 505 230пенсіонери1 143 760деті-студенти1 357 330деті у віці від 6 до 18 лет1 458 230деті у віці від 3 до 6 лет1 647 110деті у віці до 3 лет1 097000
Бюджет прожиткового мінімуму є основою для встановлення мінімальних державних соціально-трудових гарантій: мінімального розміру оплати праці, мінімального розміру пенсій за віком, стипендій, допомог. [2]
Найважливішою мінімальної трудової гарантією для всіх працюючих, а також основоположним елементом соціального захисту населення є мінімальна заробітна плата (МЗП). Виходячи з визначення трудового кодексу Республіки Білорусь мінімальна заробітна плата (місячна і годинна) - державний мінімальний соціальний стандарт в області оплати праці за роботу в нормальних умовах при виконанні встановленої (місячної або годинної) норми праці. Розмір мінімальної заробітної плати в Республіці Білорусь встановлений як норматив, що визначає мінімально допустимий рівень виплат працівникові його наймачами за виконану роботу. [7]
Розмір місячної мінімальної заробітної плати встановлюється Радою Міністрів Республіки Білорусь щорічно з 1 січня. Так, постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 14 грудня 2013 № 1076 «Про встановлення розміру місячної мінімальної заробітної плати» в редакції постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 23 липня 2014 № 712 з 1 січня 2014 р місячна мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1660000 рублів.
Основними напрямками соціального захисту в республіці є соціальне страхування, соціальна допомога та соціальне обслуговування.
У загальному вигляді систему соціального захисту населення Республіки Білорусь можна представити у вигляді схеми, зображеної на малюнку 3.1
Малюнок 3.1 Система соціального захисту населення