чином: 5% орендних, 51% колективних, 24% приватних, 9% акціонерних товариств, 11% підприємств продані недержавним юридичним і фізичним особам.
На першому етапі приватизації вдалося завершити формування нормативно-правової бази приватизації в республіці. Найбільш значним підсумком першого етапу є переведення спонтанного приватизаційного процесу на законодавчо регульовану базу.
Аналіз першого етапу реалізації приватизаційної програми показав необхідність:
збільшення темпів перетворень власності;
ефективного керівництва процесом приватизації з боку уряду;
вироблення механізму, що дозволяє створити рівні стартові умови всім громадянам республіки в процесі приватизації.
У відповідності з прийнятим Указом Президента РК від 5 березня 1993 №1135 Про національну програму роздержавлення і приватизації в Республіці Казахстан на 1993-1995 рр. здійснювалася реалізація другого етапу приватизації.
Метою другого етапу Національної програми роздержавлення і приватизації стало створення необхідних умов для переходу від централізовано-планової до ринкової економіки на основі персоніфікації права власності в процесі повернення державою населенню національного майна шляхом безоплатної передачі виробничих об'єктів, інших матеріальних і нематеріальних активів, що належать державі.
Чітко були визначені чотири напрямки приватизації (по цілям, установкам і групам об'єктів): мала приватизація дрібних підприємств через аукціони і тендери з одночасним проведенням заходів щодо забезпе печению конкуренції при продажу; масова приватизація середніх і великих підприємств через їх конверсію в акціонерні товариства з наступною реалізацією акцій за інвестиційні купони, що розподіляються серед населення безкоштовно; приватизація дуже великих або спеціалізованих об'єктів державної власності на основі індивідуальних проектів; приватизація в агропромисловому комплексі республіки.
Основне завдання другого етапу полягала в тому, щоб виконати суто соціальну функцію, а саме: розподілити серед громадян республіки певну частину державної власності.
З чотирьох напрямків приватизації найскладнішим по праву вважається приватизація за індивідуальними проектами, якої підлягають особливо великі та унікальні об'єкти або об'єкти з чисельністю понад 5000 чоловік. Під унікальними подразумеваются підприємства, що випускають продукцію або виконують роботи особливої ??соціальної значущості, а також є природною монополією держави.
Немаловажними, поряд з вищевказаними ознаками, при віднесенні підприємств до групи приватизованих за індивідуальними проектами, є: попит на світовому ринку на продукцію, що випускається і високий рівень тих нологии виробництва та оснащеність сучасним обладнанням.
Виходячи з цієї класифікації, в республіці було затверджено перелік підприємств, що приватизуються за індивідуальними проектами, куди увійшли 129 об'єктів.
У кінець грудня 1995 був прийнятий Указ Президента РК Про приватизацію raquo ;, а в лютому 1996 Постановою уряду була введена в дію нова Програма приватизації та реструктуризації державної власності, розрахована на 1996-1998 рр. Основною метою Програми було визначено досягнення і закріплення переважання приватного сектора в економіці шляхом завершення в основному процесу приватизації. Здійснення цієї мети мало супроводжуватися реструктуризацією об'єктів, що залишаються у державній власності.
За три роки в рамках приватизації повинні були бути реалізовані держпакети частково вже приватизованих підприємств, ті об'єкти торгівлі та соцкультпобуту, які раніше не були продані в рамках малої приватизації, була продовжена приватизація за індивідуальними проектами. Приватизації та реструктуризації також були піддані деякі підприємства і галузі, включаючи сферу ВПК, які раніше не підлягали приватизації. При цьому сама ідеологія приватизації, загалом, не зазнає значних змін і збережені обидва методи приватизації - продаж на торгах через аукціон або тендер, а також пряма адресна продаж для підприємств, раніше переданих в оренду, управління з правом подальшого викупу у власність.
Передбачається також можливість продажу об'єктів певного інвестору на обговорених умовах. Вибір передбачуваного певного інвестора при цьому здійснюється на тендерній основі. При індивідуальній приватизації спостерігається кілька принципів, головним з яких є продаж контрольного пакету стратегічному інвестору, який визначається на тендері, який повинен бути готовий також до проведення реструктуризації підприємства, що приватизується. Не менш 45% акцій реалізується в ході публічного продажу через фондову біржу, в результаті чого визначається ринкова вартість акцій ...
