я до нього; реалізація соціальних прав неможлива без ефективного державного регулювання; соціальні права є гарантією реалізації основних прав кожної людини. Враховуючи сутність і зміст конституційного права на соціальне забезпечення, що потребує першочергової захисту і наділення конституційними та законодавчими гарантіями, з боку держави, пропонується внести зміни до частини 1 і 2 статті 39 Конституції Російської Федерації, викласти їх в такій редакції:
«1. Кожен має право на соціальне забезпечення при настанні соціальних ризиків, пов'язаних з досягненням віку, хворобою, інвалідністю, втратою годувальника, вагітністю та пологами та в інших випадках, встановлених федеральним законом.
2. Державні пенсії, соціальні допомоги встановлюються законом. Розмір пенсії в сукупності з іншими видами соціального забезпечення не може бути нижче встановленого законом прожиткового мінімуму ».
. Законодавство про соціальне забезпечення - одна з найбільш складних і нестабільних галузей російського законодавства. Основна причина цього - в безсистемному розвитку галузевого нормативного масиву, відсутності єдиного кодифікованого акту.
Оптимальним способом удосконалення законодавства про соціальне забезпечення є його кодифікація. Необхідність саме кодифікації, а не інших способів систематизації, пояснюється змістовним і техніко-юридичним станом галузевих правових нормативних актів, що свідчить про безперспективність їх упорядкування в предметом, хронологічному і іншому порядку поза концептуального перегляду самої їх системи. Дослідження різних форм і видів кодифікації дозволило обгрунтувати доцільність єдиної галузевої кодифікації законодавства про соціальне забезпечення у формі федерального кодексу соціального забезпечення, що дозволяє поєднати оптимальну централізацію правового регулювання з правовою визначеністю і прямою дією галузевих норм.
Множинність нормативних правових актів у сфері соціального забезпечення, складність мови, якою вони викладені, не сприяють розумінню і прийняттю їх змісту громадянами, тим більше що серед них чимало громадян з обмеженими можливостями.
Таким чином, розробка правових положень щодо вдосконалення складного багатогранного процесу реалізації конституційного права громадян на соціальне забезпечення є важливою і необхідною завданням діяльності держави.
конституційний право соціальний пенсія
Бібліографічний список
НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ
. Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 N 6-ФКЗ, від 30.12.2008 N 7-ФКЗ, від 05.02.2014 N 2-ФКЗ) //Офіційний текст Конституції РФ, що включає нові суб'єкти Російської Федерації - Республіку Крим та місто федерального значення Севастополь, опублікований на Офіційному інтернет-порталі правової інформації http://pravo.gov, 11.04.2014, в Зборах законодавства РФ , 14.04.2014, N 15, ст. 1691.Офіціальний текст Конституції РФ з внесеними поправками від 05.02.2014 опублікований на Офіційному інтернет-порталі правової інформації http://pravo.gov, 26.02.2014, в Зборах законодавства РФ" , 03.03.2014, N 9, ст. 851.
. Федеральний конституційний закон від 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. Від 05.04.2013) Про Конституційний Суд Російської Федерації // Laquo; Російська газета raquo ;, N 138 - 139, 23.07.1994.
. Федеральний закон від 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. Від 02.07.2013) Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації // Laquo; Збори законодавства РФ raquo ;, 17.12.2001, N 51, ст. +4831.
. Федеральний закон від 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. Від 12.03.2014) Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації // Laquo; Парламентська газета raquo ;, N 238-239, 20.12.2001.
5. Федеральний Закон «Про соціальний захист інвалідів у РФ»//В даному виді документ опублікований не був. Початковий текст документу опубліковано у виданнях
Збори законодавства РФ raquo ;, 27.11.1995, N 48, ст. 4563, Російська газета raquo ;, N 234, 02.12.1995. Інформацію про публікації документів, що створюють дану редакцію, див. Довідку до цих документів.
6. Федеральний закон від 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. Від 25.11.2013) Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації //У даному вигляді документ опублікований не був. Початковий текст документу опубліковано у виданнях Збори законодавства РФ raquo ;, 11.12.1995, N 50, ст. 4872, Російська газета raquo ;, N 243, 19.12.1995. Інформацію про публікації документів, що створюють дану редакцію, див. Довідку до цих документів.
. Указ Президента РФ від 01.09.2009 N 986 Про Уповноваженого при Президентові Російської Федерації з прав дитини // Російська газета raquo ;,...