Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Муніципальне управління лісовим господарством

Реферат Муніципальне управління лісовим господарством





для лісництв, так і для всієї структури управління лісовим господарством в цілому, має кадрове питання. Ряд дослідників у сфері відзначають, що за останні роки було втрачено багато кваліфікованих кадрів, особливо це стосується безпосередньо лісників. У зв'язку з розширенням переданих повноважень регіонам, на лісників навалилося багато «паперової» роботи, до якої не всі змогли звикнути - багатьом простіше було відмовитися від займаної посади, ніж перебудувати свій звичний, «лісовий» спосіб життя. Потенціал «старої школи» з роками вичерпується, а молодь «і не дивиться в бік лісу» немає ні стоїть зарплати, ні соціальних благ і гарантій. Я багато разів чула, як працівники департаменту скаржаться на рівень знань випускників Сільськогосподарської академії Нижнього Новгорода -саме це заклад повинен випускати фахівців для управління в лісовій сфері, але рівень компетенцій випускаються дипломованих фахівців залишає бажати кращого. Очевидно, необхідно підвищити стандарти і якість освітніх програм для фахівців «лісових» напрямків, а також було б доречно провести ряд програм з підтримки лісничих, популяризувати «лісові» професії. За 2014 на посту дільничних лісничих Виксунського району змінилося 4 кандидата - це дуже багато, не кажучи вже про плинність фахівців у цих дільничних лісництвах, яка набагато вище.

Значним спотворень віддане низова ланка державного управління лісами - лісгоспи, які були перетворені в лісництва, і тепер стали територіальними одиницями управління, що не мають правового статусу в якості органів управління. Раніше лесоустроітелей в Росії було, за оцінками фахівців, близько 9000 чоловік, зараз їх залишилося не більше як півтисячі. Управляти лісом в умовах відсутності об'єктивних даних практично неможливо, а лесоустроітельство виведено з обов'язкових процедур планового лісокористування. У всіх країнах лісовпорядкування створює інформацію про конкретні ділянках, яка використовується як для позначення адекватної ціни за оренду та користування, так і розробки плану використання ділянки. У Росії ж відсутня цілісна система державної інвентаризації лісів. Давність лісовпорядкування в Виксунському районі підходить до 20 років, в той час як матеріали таксації є актуальними протягом 10 років, а після закінчення терміну необхідно проводити заново оцінку стану лісового фонду - за цей час відбуваються значні зміни кількісних і якісних характеристик, причиною яких є і об'єктивні природні джерела, і ведення господарської діяльності. По закінченню таксації лісів складаються детальні лісові карти і таксаційні опису на кожен лесотаксационних виділ лісництв, які також вносяться в Державний лісовий реєстр. Проведення таксації відкрило б нові можливості для ведення лісового господарства, і дозволило організувати використання лісів на сучасному рівні.

Зараз на території РФ існують правила рубки, що враховують лише середні географічні умови для мега регіонів. Відповідно до них, виділяють рівнинні ліси європейської частини Росії, гірські ліси Північного Кавказу, ліси Уралу, ліси Західного Сибіру, ??ліси Східного Уралу, ліси Далекого Сходу. Подібне розподіл дуже умовно, недостатньо для ринкової економіки - необхідний більш деталізований підхід. Широке розмаїття лісів Росії обумовлює раціональність застосування не єдиного формату управління лісовим господарством для всієї країни: ряд дослідників вважає, що доцільно здійснити класифікацію територій лісового фонду за цілям управління і територіальної специфіці умов поліпшення лісів як соціальної, екологічної та економічної цінності національного та глобального значення. Нова класифікація повинна мати на увазі оцінку напрямів використання та збереження лісів, створення диференційованої нормативно бази управління. Регіональні довідково-нормативні та правові основи управління лісами повинні будуватися на специфіці конкретного регіону, враховувати особливості і відмінності лісів. Перегляд класифікацій лісів можливий на підставі моніторингу як лісів, про що ми говорили трохи вище, так і ринків попиту і цін на лісову продукцію в рамках довгострокового прогнозування.

Аналогічно, доцільно застосовувати і не єдиний для всієї країни метод лісовпорядкування - залежно від віку, як це здійснюється зараз, а різні методи, адекватно відповідають конкретним економічним і природним населениям в масштабах районів, максимум - суб'єктів федерації , а також прагненням лісничих збільшити лісокористування. Так, в Європі активно використовується метод контролю поточного приросту і вільного господарства, які дозволяє забезпечити сталість використання деревних ресурсів, щорічно встановлюючи користування у розмірі річного приросту за запасом в влаштовується лісі. При цьому контрольні показники по кожному регіону, суб'єкту повинні спиратися на чітко сформульовані цілі управління лісами, засновані на знанні і розумінні біосферних, економічних, екологічних властивостей лісів конкретного регіону.


Назад | сторінка 9 з 12 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Технологічні особливості лісового господарства деяких типів лісів
  • Реферат на тему: Правове регулювання використання лісів в Російській Федерації
  • Реферат на тему: Створення ефективної системи державного управління лісовим господарством
  • Реферат на тему: Характеристика лісового фонду Баевского лісгоспу Алтайського управління ліс ...
  • Реферат на тему: Проблеми лісокористування та охорони цінних природних лісів Карелії