ість від підприємств, організацій різних форм власності;
) інше рухоме і нерухоме майно, у тому числі передане в безоплатне користування, оренду, заставу тощо.
2.2 Володіння, користування, розпорядження муніципальним майном
Володіння, користування, розпорядження муніципальним майном, яким присвячена ст. 51 Федерального закону №131-ФЗ, становлять зміст права власності, закріплене в ст. 209 Цивільного кодексу РФ. Все це здійснюється в рамках управління муніципальної власність.
Управління муніципальної власністю - організаційно-розпорядча діяльність органів місцевого самоврядування в області володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю, спрямована на забезпечення результативного функціонування міського господарства, вирішення завдань соціально-економічного розвитку міста, організацію розвиненої системи послуг населенню.
Частина 2 ст. 51 Закону №131-ФЗ закріплює за органами місцевого самоврядування право передавати муніципальне майно у тимчасове або постійне користування юридичним і фізичним особам, органам державної влади та органам місцевого самоврядування інших муніципальних утворень.
Передавати муніципальне майно, а також відчужувати та вчиняти інші угоди органи місцевого самоврядування вправі тільки відповідно до федеральними законами. До інших операцій можна віднести: здачу муніципального майна в оренду; передачу в господарське відання; передачу в оперативне управління; приватизацію муніципального майна; інші не заборонені законодавством угоди.
Частина 4 с. 51 Закону №131-ФЗ встановлює право органів місцевого самоврядування створювати муніципальні підприємства та установи , брати участь у створенні господарських товариств, у тому числі міжмуніципальних, необхідних для здійснення повноважень щодо вирішення питань місцевого значення.
Відповідно до ст. 215 ГК РФ майно, що перебуває в муніципальній власності, закріплюється за муніципальними підприємствами і установами у володіння, користування і розпорядження. Муніципальні підприємства створюються в якості унітарних підприємств двох видів:
) унітарних підприємств, заснованих на праві господарського відання,
) унітарних підприємств, заснованих на праві оперативного управління (у тому числі казенних підприємств).
Унітарна підприємство несе відповідальність за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном. Унітарне підприємство не несе відповідальність за зобов'язаннями власника його майна (муніципального освіти). Муніципальне утворення не несе відповідальність за зобов'язаннями муніципального підприємства, за винятком випадків, якщо неспроможність (банкрутство) такого підприємства викликана власником його майна. У зазначених випадках на власника при недостатності майна муніципального підприємства може бути покладена субсидіарна відповідальність за його зобов'язаннями. Муніципальні освіти несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями своїх казенних підприємств при недостатності їх майна.
Відповідно до Федеральним законом «Про державних і муніципальних унітарних підприємствах» муніципальне підприємство може бути створене у разі:
- необхідності використання майна, приватизація якого заборонена;
- необхідності здійснення діяльності з метою вирішення соціальних завдань (в тому числі реалізації певних товарів і послуг за мінімальними цінами);
- необхідності виробництва окремих видів продукції, вилученої з обігу або обмежено оборотоздатні.
Казенне підприємство може бути створене у разі:
- якщо переважна або значна частина виробленої продукції, виконуваних робіт, надаваних послуг призначена для потреб муніципального освіти;
- необхідності здійснення діяльності з виробництва товарів, виконання робіт, надання послуг, що реалізуються за встановленими державою цінами з метою вирішення соціальних завдань;
- необхідності виробництва окремих видів продукції, вилученої з обігу або обмежено оборотоздатні;
- необхідності здійснення окремих дотуються видів діяльності та ведення збиткових виробництв.
Рішення про заснування унітарного підприємства повинно визначати цілі і предмет діяльності унітарного підприємства.
Власник майна муніципального підприємства має право на отримання частини прибутку від використання майна, що у господарському віданні такого підприємства. Муніципальне підприємство щорічно перераховує до місцевого бюдже...
