кономірності внутрішньої розстановки і угруповання, функціональних взаємозв'язків входять в цю галузь нормативних положень.
Вихідним елементом системи земельного права є правова норма, що складається з таких обов'язкових компонентів, як гіпотеза, диспозиція і санкція.
Земельно-правова норма закріплюється в тексті закону або ж випливає зі змісту чинного законодавства, містить правило поведінки, встановлене для суб'єктів земельних відносин і спрямоване на багаторазове застосування до повторюваних ситуацій земельної сфери.
Гіпотеза земельно-правової норми визначає умови, необхідні для її застосування або реалізації. Такими умовами найчастіше виступають факти і події, що мають юридичне значення.
Диспозиція земельно-правової норми встановлює характер, зміст і параметри поведінки суб'єктів.
Санкція земельно-правової норми виражає міру відповідальності, передбачає покарання за порушення вимог земельного законодавства, несприятливі наслідки неправомірної поведінки суб'єктів земельних відносин. Саме санкція забезпечує регулятивний ефект правової норми, відображає її специфіку, відмінну особливість від інших норм соціального регулювання (норми моралі у сфері землекористування, традиції і звичаї землеробських народів, груп і громад).
Елементи земельно-правової норми можуть опинитися в одному нормативно-правовому акті чи його структурах: розділі, главі, статті, пункті. Однак найчастіше вони бувають розкиданими по декількох нормативним актам, що належать іноді до різних галузей законодавства. Земельно-правові норми, регулюючі однорідні види або цільну спільність земельних відносин, об'єднуються в окремий правовий інститут. Так, наприклад, норми, покликані регулювати відносини, пов'язані з вилученням земель для державних потреб, становлять правовий інститут вилучення земель для державних потреб. Норми, що визначають гарантії, підстави, умови і порядок відшкодування заподіяної шкоди землі, утворюють правовий інститут відшкодування збитку землі.
Система земельного права зрештою складається з двох великих компонентів - загальної і особливої ??частин.
Загальна частина земельного права складається з правових інститутів, що містять нормативні положення, що відносяться до всієї галузі в цілому, дія яких охоплює всі або більшість видів земельних відносин і при цьому вона висловлює загальнозначущі і основні початку, принципові положення всього земельно-правового регулювання.
Виходячи зі змісту земельного законодавства, до загальної частини слід віднести інститути: права власності на землю; права землекористування; державного управління земельним фондом; захисту права власності та інших речових прав на землю; юридичної відповідальності за земельні правопорушення; земельного процесу.
Інститути загальної частини відрізняються ємним, складним змістом. Вони, як правило, складаються з декількох субинститутов (педінститутів), кожен з яких представляє собою відносно самостійний і досить цілісний блок нормативних утворень.
Наприклад, інститут права власності на землю складається з таких блоків, як право державної власності на землю і право приватної власності на землю. Інститут державного управління земельним фондом включає субінстітути: контролю за використанням та охороною земель; державного земельного кадастру та землеустрою; державної підтримки землеохоронні заходів; вирішення земельних спорів. Інститут права землекористування проявляється через такі взаємопов'язані і в той же час істотно розрізняються нормативні блоки, як право державного землекористування, право недержавного землекористування, право постійного або тимчасового землекористування, право землекористування громадян або юридичних осіб.
Одні й ті ж норми або нормативні масиви загальної частини можуть входити одночасно до складу двох і більше правових інститутів. Наприклад, норми про відшкодування збитку землі можуть розглядатися як елемент інституту державного управління земельним фондом, якщо виходити з аспекту охорони земель, разом з тим без них важко уявити інститут захисту права власності та інших речових прав на землю. Таким чином, земельно-правові норми, їх блоки в рамках двох і більше правових інститутів можуть взаємопроникати, доповнювати один одного, створюючи тим самим нормативні передумови ефективного правового регулювання.
Норми інститутів загальної частини земельного права діють прямо або опосередковано - через норми інститутів особливої ??частини Останніми вони конкретизуються, деталізуються з урахуванням специфіки підлягають регулюванню питань земельних відносин.
Особлива частина земельного права складається з інститутів, що визначають правовий режим використання та охорони окремих...
