ція цього етапу в свою чергу забезпечить митній службі РФ масу переваг при здійсненні митного контролю: зіграє вирішальну роль в уніфікації митних процедур, забезпечить інформаційний обмін, взаємну адміністративну допомогу і митно-торговельне співробітництво. Максимальна реалізація таких критеріїв суть дотримання міжнародних рекомендацій СОТ.
Досягнення показників розвитку митної служби РФ відповідно до Цільовий програмою трудноосуществимо без своєчасного застосування механізмів мінімізації ризиків при митному контролі. Процедури, засновані на управлінні ризиками, сприяють здійсненню контролю митного оформлення на ділянках, де існує найбільший ризик, дозволяючи основній масі товарів порівняно вільно проходити митне оформлення.
При реалізації подібного підходу прямі заходи щодо мінімізації ризиків будуються на принципах промислового конвеєра: всі підрозділи, всі рівні митної системи працюють по створенню умов об'єктивного прийняття рішення інспектором, що здійснює митне оформлення. Ключовою складовою даного механізму є схема взаємодії підрозділів митної служби. Вона полягає в наступному: функціональні та аналітичні підрозділи митних органів усіх рівнів, крім митного поста, повинні забезпечувати посадових осіб митних постів, де виробляється декларування товарів, готовими сценаріями застосування форм митного контролю конкретних партій товарів. Ефективність застосування механізмів мінімізації ризиків залежить також від ступеня розробки наукової бази, відповідності законодавчої бази реальним умовам функціонування митних органів, технічної та матеріальної можливості реалізації основних принципів здійснення сучасного митного контролю.
Однак, виходячи з результатів дослідження, проведеного в даній роботі, а також практики митних органів, існуючі механізми мінімізації ризиків не повністю відповідають вимогам забезпечення ефективного митного контролю. У цьому зв'язку доцільно вдосконалення механізмів мінімізації ризиків, за наступними напрямками: розробка та введення в дію умовно формалізованої бази профілів ризиків, активне застосування спеціальних спрощених процедур митного оформлення.
Для ефективного управління ризиками необхідно:
· визначити можливий найвищий рівень ефективності оперативних дій;
· сконцентрувати наявні ресурси на найбільш пріоритетних областях. Звичайно, необхідно вміти визначити ці області, які становлять найбільшу загрозу діяльності даної митної організації;
· визначити слабкі сторони в оперативних заходах або програмах митної організації та класифікувати їх для з'ясування тих слабких сторін, які найбільш заважають оперативній роботі. Потім слід вжити відповідних заходів щодо усунення виявлених недоліків, зниження їх негативного впливу або (якщо неможливо це зробити) вжити всіх можливих заходів щодо зниження збитку.
Список використаних джерел
Нормативно-правові акти
1. Конституція Російської Федерації, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993//Російська газета. 1993. 25 грудня. № 237.
. Митний кодекс Митного союзу (з доповненням). Додаток до Договору про Митний кодекс митного союзу від 27 листопада 2009 року, (в ред. Протоколу від 16 квітня 2010 року).
. Угода між Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь від 12 грудня 2008 року «Про порядок митного оформлення та митного контролю в державах - учасницях митного союзу»
. Федеральний закон № 311-ФЗ від 27 листопада 2010 року «Про митне регулювання в Російській Федерації»//УПС «Консультант Плюс».
. Наказ ФМС Росії № 1 200 від 6 червня 2011 годаОб затвердження Інструкції про дії посадових осіб митних органів при підготовці та розгляді проектів профілів ризиків, застосуванні профілів ризиків при митному контролі, їх актуалізації та скасування
. Наказ ФМС Росії № 347 від 22 березня 2007 року «Про затвердження Правил взаємодії підрозділів координації та застосування системи управління ризиками та підрозділів, що здійснюють митне оформлення та митний контроль, з підрозділами митної інспекції при застосуванні системи управління ризиками»
. Наказ ФМС Росії № 1069 від 26.09.2007 року «Про затвердження Концепції системи управління ризиками в митній службі Російської Федерації».
. Наказ ФМС Росії № 1 356 від 28.11.2008 року «Про затвердження Інструкції про дії посадових осіб митних органів, що здійснюють митне оформлення та митний контроль при декларуванні та випуску товарів».
. Наказ ФМС Росії № 1 200 від 6 червня 2011 року «Про затвердження Інструкції про дії посадових осіб митних органів при підготовці та розгляді проектів профілів ризиків, застосуванні профілів ризиків при митному контролі, їх актуалізації та скасування»
Наукова література
...
