ів тимчасового зберігання, організаціям);
. стратегічні відомості - структурована інформація про методи і загальні тенденції, розміщена в спеціальних базах даних.
Найважливіше місце в зазначених видах відомостей займають оперативні орієнтування. Фактичний аналіз ризику являє собою розвиток аналізу оперативної обстановки з урахуванням динамічно змінних факторів і впливом на них. Факторами ризику для проведення аналізу можуть бути:
. дані про юридичних та фізичних осіб, які вчинили правопорушення при переміщенні товарів через митний кордон РФ;
. митне законодавство та митні документи;
. географія вантажопотоків;
. товари (нетиповий для країни-експортера вантаж, певна товарна група товарів, несезонний товар тощо.);
. транспортні засоби, контейнери;
. нещодавно утворена фірма-відправник/одержувач;
. митна вартість;
. країна відправлення, з якою пов'язана найбільша кількість порушень.
Вивчення проблем управління та аналізу ризиками говорить про необхідному вдосконаленні, нововведення в роботі митних органів. І таким нововведенням може з'явитися ефективне використання інформаційних систем. Це пояснюється тим, що за допомогою інформаційних систем стає можливим здійснювати аналізи ризику і більш правильно і оперативно приймати рішення.
Інформаційна система управління ризиками (ІСУР) являє собою метод щодо поліпшення митного контролю. Його мета полягає в тому, щоб в інтересах більш високої ефективності роботи митної служби проводити контроль в тих випадках, коли загроза виникнення порушень або контрабанди є вище середнього. АІСТ-РТ21-комплексна розподілена автоматизована інформаційна система, яка обслуговує всі етапи митного оформлення на рівні поста, митниці та РТУ. При цьому АІСТ-РТ21 є як вертикально, так і горизонтально розподіленою системою. Поділ вертикальних рівнів системи робить можливим фактичний розподіл компетенції з управління, контролю і вирішення завдань всередині організації. Горизонтальні ж зв'язку системи дозволяють назвати її не тільки адміністративним, а територіальним розподіленим комплексом, чинним в цілому регіоні країни.
При цьому необхідно враховувати наступні вимоги:
. всі операції з аналізу ризику повинні протоколюватися;
. інформація повинна надходити в режимі реального часу;
. подальше митне оформлення має дозволятися тільки після прийняття узгодженого рішення.
Максимальне використання інформаційних технологій є одним з найважливіших напрямів використання методик аналізу ризиків в інтегрованій митній системі. Функціональні завдання програмного продукту повинні бути спільними як для таких макротехнологіческіх об'єктів, як митниця або регіональне митне управління, так і для митного поста або спеціальних аналітичних груп і включати в себе:
використання нормативно-довідкової інформації, підтримуваної комплексною системою АІСТ-РТ21;
забезпечення групової обробки даних;
забезпечення доступу до мережі і до баз даних аналітичної групи при ОРО або інших підрозділів митного органу;
організація доступу до програмного продукту на основі персональних паролів;
редагування, зміна і поповнення інформації;
пошук за критеріями ризику (країна, товар, юридична особа і т.д.);
настройка користувачем полів для виведення на друк і збереження операцій.
Важливим моментом при розробці програмного продукту є грамотне, зручне та ефективне складання загального вигляду вікон-меню. Вікно програми може містити три функціональні кнопки в рядку меню:
дії;
реєстри;
відомості про програму.
Методика аналізу ризиків вимагає реорганізації або створення нових інформаційних баз даних на локальному рівні окремих підрозділів митниці. Практика ЄС показує, що значна частина контрабанди, пов'язаної з перевезенням автомобілів та інших випадків порушення митних правил, перехоплюється завдяки використанню методики «аналізу ризику» в процесі митного контролю.
Висновок
Зроблені підсумки дозволяють прийти до висновку, що поставлені завдання дослідження виконані. На підставі отриманих результатів проведеного дослідження можна зробити наступний висновок про те, що система аналізу та управління ризиками є дієвим механізмом прискорення митного оформлення та підвищення якості митного контролю
Реаліза...
