ькій Федерації
· Проблема перша: корупція російської влади.
Думаю, ні для кого не виявиться новиною той факт, що корупція буквально захлеснула сучасну російську владу на всіх її рівнях. Цей небезпечний феномен сучасного суспільства сприяє розкладанню демократичних інститутів і в принципі ставить можливість їх існування під загрозу. Ця проблема є нагальною для сучасної Росії, оскільки на даному історичному етапі ми намагаємося прищепити на своїй державній грунті демократичні підвалини. Корупція посилює соціальну нерівність у суспільстві, тому що в підсумку громадяни знаходять нерівний доступ до матеріальних і суспільних благ, що зайвий раз підриває демократичність державного ладу. До того ж, корупція розкладає моральну сторону життя суспільства. У свідомості людей формується уявлення про продажність, безчесності і брехливості вищих посадових осіб держави.
Корупція - це підкуп осіб, які мають високі посади, звання та чини, в політичній, економічній, соціальній, військовій та інших сферах суспільного життя. Перш за все, цей феномен сучасного суспільства полягає у використанні посадовими особами своїх владних повноважень і значимого службового становища з метою особистого збагачення.
Найбільше своє поширення корупція отримує тоді, коли в державі і суспільстві бюрократичний апарат перетворюється в особливий привілейований соціальний шар, що володіє широким спектром владних повноважень. Діючи виключно в своїх інтересах, представники бюрократичного апарату сприймають своє службове становище в якості джерела збагачення та існування. Отже, що державна бюрократія і корупція тісно взаємопов'язані.
В даний час підкуп владних посадовців одночасно є і умовою, і наслідком зростаючого плідного функціонування тіньової економіки. За офіційними даними, в Росії на частку тіньової економіки припадає близько 40% ВВП.
У чому ж причина такого страхітливого зростання корупції владних структур в нашій державі?
Головна причина - відсутність прозорого механізму реалізації законодавчої, виконавчої та судової гілок влади. Від розробки проектів відповідних нормативних правових актів відсторонено більшість громадських сил. Іншими словами, коріння даної проблеми лежать у відсутності ефективного механізму співпраці владних та громадських структур, у відсутності демократичних форм досягнення компромісу інтересів, а значить, і зворотного взаємозв'язку між органами державної влади та громадськими об'єднаннями. На даний момент статистика по корупції різних державних структур така:
- чиновники міністерств і комітетів суб'єктів Федерації - 45,1%;
- співробітники правоохоронних органів і судів - 26,5%;
- співробітники контролюючих органів - 14,9%;
- працівники митної служби - 8,2%;
- депутати - 5,3%.
За даними МВС, ці цифри продовжують збільшуватися.
Підводячи підсумок, необхідно сказати про те, що інтенсивне зростання бюрократичного апарату, криміналізація владних відносин, відсутність контролю з боку суспільства за діяльністю державних органів, недосконалість законодавчої бази - все це є причинами поширення корупції божевільними темпами у всіх ешелонах російської влади.
· Проблема друга: зміцнення владної вертикалі Російської Федерації.
Дискусія про способи і засоби зміцнення вертикалі влади в цілях збереження державної цілісності Росії з кожним днем ??стає дедалі популярнішим в засобах масової інформації, в якості теми наукових праць вчених-політологів і в юридичних колах. Тим не менш, через всій виникаючої полеміки забувається та обставина, що такий термін, як «вертикаль влади», не зустрічається ні в статтях Конституції, ні в інших нормативних правових актах. Значить, цей термін не володіє чітким юридичним змістом.
Наведу кілька наукових дефініцій поняття «вертикаль влади». Вертикаль влади - це:
- «увійшло у вжиток осмислення розподілу влади, управлінських функцій знизу доверху, по вертикальній лінії»;
- «побудова, споруджували В.В. Путіним в ході адміністративної реформи. Зведення вертикалі влади обгрунтовується необхідністю зміцнення російської державності, яка похитнулася після параду суверенітетів, а також збільшенням рівня відповідальності чиновників перед суспільством ».
Зараз і російській державі, і російському суспільству необхідно упорядкування правовідносин уздовж всієї вертикалі державної влади, де повинні бути конкретизовані як права й обов'язки всіх органів влади, так і їх відповідальність. Перед керівництвом нашої країни стоїть важливе завдання: якісно оновити технології влади і ...
