ред раніше виданими публікаціями нормативних актів, оскільки воно включає в себе акти у їх чинній редакції. Прикладом офіційної інкорпорації може служити, наприклад, виданий в 80-х рр. Звід законів РРФСР.
Підготовка офіційних Зборів (склепіння) зазвичай супроводжується великою підготовчою роботою. У процесі його складання виявляються і зізнаються що втратили силу застарілі, фактично не діючі, що суперечать пізнішому законодавству нормативні акти або їх окремі частини, в інші акти, частково суперечать пізнішому законодавству, вносяться необхідні зміни. Приймається ряд нових законів та інших нормативних актів, що усувають наявні в законодавстві прогалини. Можливо також усунення множинності нормативних актів з одного питання шляхом прийняття укрупнених, консолідованих актів.
Офіціозна інкорпорація - це видання зібрань і збірників законодавства за дорученням правотворчого органу (органів) спеціально уповноваженими на те органами (наприклад, Міністерством юстиції), причому правотворчий орган офіційно не затверджує і не схвалює таке зібрання (збірка) і тому тексти поміщених в ньому актів не набувають офіційний характер. Таким було, наприклад, Систематичне зібрання чинного законодавства РРФСР, видане в Російській Федерації в 60-х рр., Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств Російської Федерації, видаваний Міністерством юстиції Російської Федерації.
Неофіційна інкорпорація - вироблена якими особами чи організаціями без спеціальних повноважень (наприклад, видання нормативних актів університетами в навчальних цілях), то є неофіційна інкорпорація - це зовнішня обробка законодавства, яка проводиться організаціями або окремими громадянами без спеціальних на те повноважень правотворчих органів. Збори законодавства, надаються правотворческим органом, та здійснюють цю діяльність за власною ініціативою. Неофіційні збірники законодавства не є джерелом права, на них можна посилатися у процесі правотворчості і застосування права. Більшість нині видаються в нашій країні збірників законодавства - це неофіційна інкорпорація.
За характером розташування матеріалу всі зібрання законодавства можна розділити на хронологічні та систематичні.
Хронологічна інкорпорація - це така форма систематизації, при якій впорядкування нормативно - правових актів проводиться за часом їх опублікування і набрання законної сили.
Систематична інкорпорація являє собою впорядкування чинних нормативно - правових актів по предметній ознаці, тобто по галузях права, їх інститутам, сферам державної діяльності. У систематичних зборах на початку кожного розділу та інших підрозділів поміщаються акти вищої юридичної сили і містять основні, найпринциповіші норми з відповідного питання, а потім акти, розвиваючі, конкретизують і деталізують основні норми.
При підготовці та виданні зібрань законодавства можуть поєднуватися хронологічний і предметний методи, коли розділи зборів підрозділяються тематично, за предметним принципом, а всередині кожного розділу акти розташовуються в хронологічному порядку.
Очевидно, що систематичні зборів більш вдалі для ефективної видачі інформації для правотворчій і правозастосовчій діяльності, для навчання студентів і наукових досліджень, оскільки в них в одному місці зосереджені всі цікавлять виконавця, тісно пов'язані між собою нормативні приписи.
У систематичних зборах акти знаходяться в систематизованому, логічно пов'язані вигляді. Цього позбавлені хронологічні зібрання. Однак дуже часто систематизація законодавства починається саме з підготовки хронологічних зібрань, як попереднього етапу систематизації, після чого значно легше розташовувати нормативні акти у систематичних зборах за тематичним принципом.
Нарешті, інкорпорація законодавства може класифікуватися залежно від обсягу охоплюваного нормативного матеріалу. За цією ознакою слід розрізняти генеральну (повну) інкорпорацію, коли в збори включається або все законодавство країни, або все федеральне законодавство, всі нормативні акти того чи іншого суб'єкта РФ і т.д., і часткову інкорпорацію, коли складаються зборів та збірники нормативних актів з певних питань, сфері державної діяльності, певної галузі законодавства або правовому інституту та іншими ознаками.
Інкорпорація - досить поверхнева, зовнішня систематизація. При ній нормативні акти просто збираються в збірники, зміст актів не змінюється, виключаються явні протиріччя і вносяться вже прийняті зміни. Інкорпорація переслідує, насамперед, мета забезпечити користування законодавством.
§ 3. Консолідація законодавства
Консолідація - форма систематизації шляхом поєднання нормативних актів без зміни їх змісту в єдиний акт, де кожен із актів втрачає своє с...
