1920 року було проведено злиття органів карного розшуку та органів слідства. Керівника в цей орган призначав виконком Рад. У затвердженому НКВС положенні про слідчо-розшукової міліції підкреслювалося, що головними її завданнями було «попередження, припинення, розкриття, розслідування кримінальних діянь і подальший напрямок вироблених розслідувань». Функції органу попереднього слідства міліція перестала виконувати вже в кінці 1920 року.
Поступово в органах міліції почали створювати науково-технічні підрозділи. У лютому 1919 року колегія наркомату внутрішніх справ затвердила кошторис на організацію кабінету судової експертизи, реєстраційного та дактилоскопічного бюро і музею. При Центророзиске був створений кабінет судової медицини, який був першим не тільки в органах внутрішніх справ. Завдання цього кабінету були дуже широкими: навчання агентів науковому методу розкриття злочинів, дактилоскопії, огляду місця події і багато іншого. Завідувачем цим кабінетом був призначений П.С. Семенівський.
Положення «Про робітничо-селянської радянської міліції» від 10 червня 1920
Загальні положення
Весь досвід будівництва радянської міліції, накопичений за час перших років Радянської влади, був узагальнений і закріплений у Положенні. 8 червня 1920 проект розглядався на засіданні РНК під головуванням Леніна. Одночасно раднарком прийняв постанову, згідно з яким НКВД доручалося негайно виробити інструкцію про заходи швидкого введення військової дисципліни у міліції. Після схвалення уряду проект положення 10 червня затвердив ВЦИК.
Згідно з цим положенням, міліція була збройним виконавчим органом, їй присвоювалося значення збройних частин особливого призначення. До її складу входили:
міська і повітова міліції;
промислова;
залізнична;
водна;
розшукова міліція.
Складали ж міліцію молодші і старші міліціонери, командний склад, слідчі, агенти розшуку, канцелярський і технічний персонал. Служба в міліції була добровільна, але кожен, хто в неї поступив, зобов'язаний був прослужити не менше року. На службу могли бути прийняті тільки такі особи:
досягли 21 року;
грамотні;
користуються виборчим правом в Поради;
не перебувають під слідством і судом;
цілком здорові і придатні для служби;
червоноармійці.
У міліції вводилися обов'язкове військове навчання і військова дисципліна, витрати на неї фінансувалися державою. Члени міліції за свою діяльність несли відповідальність 2х видів:
в дисциплінарному порядку;
по суду, причому несуть більш високе покарання, ніж інші громадяни.
Організована міліція була на 4х рівнях.
Головне управління міліції. До його відання ставилися:
Загальне керівництво діяльністю міліції;
Видання розпоряджень та роз'яснень з міліції;
Встановлення і проведення заходів щодо зміцнення дисципліни в міліції;
Складання кошторисів і звітів (через фінвідділ НКВД);
Організація спеціальних курсів з міліції;
Керівництво політичної та культурної роботою;
Постачання міліції зброєю, продовольством та ін.;
Інспектування органів міліції;
Організація місцевих органів міліції.
Воно мало право переводити в необхідних випадках командний склад і міліціонерів в інші місця, а також формувати з місцевої міліції окремі частини для відправки на фронт і інші місцевості РРФСР. Ці накази вважалися бойовими, їх невиконання вабило покарання як за невиконання бойових наказів.
Губернські управління міліції. До їх відання ставилися:
Керівництво діяльністю міліції в межах губернії;
Видання наказів і розпоряджень;
Нагляд і ревізія органів повітової і міської міліції;
Складання через фінвідділ кошторисів та подання звітів;
Ведення губернського господарства міліції;
Розгляд скарг на дії міліції;
Встановлення і проведення заходів щодо зміцнення дисципліни.
Повітові та міські управління міліції. До їх відання ставилися:
Керівництво діяльністю в межах повіту або міста;
Розподіл старших і молодших міліціонерів по р...
