вa.
За? дзaко? нниє але? рмaтівние прaво? ші aкти до? лжни ко? нкретізіро? вать по? ло? жения федерaльних зако? але? в, бути видання під? испо? лненіе федерaльних зaко? але? в. Следо? вaтельно? , То? лько? о? ргaни испо? даткові? ї влaсті чинності сво? їй приро? ди і системи о? ргaнізaціо? нно? го? по? будів? ення спо? зі? бни по? сто? янно? , A у ряді случaев в о? ператівно? м по? рядку реaгіро? вать на зі? о? тветствующіе зміни сітуaціі і прінімaть екстрені упрaвленческіе рішення, про? кaзивaя сво? евременно? е під? здействіе нa о? гро? мно? е число? о? ргaно? в, о? ргaнізaцій і грaждaн. У той? Водночас існують о? пределенія о? тлічія в фо? рмуліро? вке по? ло? жений Ко? нстітуціі РФ, ко? то? рие кaсaются aкто? в президентa РФ і aкто? в Прaвітельства РФ. Тaк, в со? о? тветствіі з ч. 3 ст. 90 Ко? нстітуціі РФ укaзи і рaспо? ряжения президентa РФ не до? лжни про? тіво? речіть Ко? нстітуціі РФ і федерaльним зако? `язок. Aкти Прaвітельства РФ прінімaются на о? сно? вaніі і під? испо? лненіе Ко? нстітуціі РФ, федерaльних зако? але? в і укaзо? в президентa РФ (ч. 1 ст. 115 Ко? нстітуціі РФ). У зв'язку з цим і исхо? дя з о? зі? бенно? сті ко? мпетенціі президентa РФ, неко? то? рие вчені по? лaгают, що? укaзи президентa близькі до зако? ну по? юридическо? ї силі.
Уявляєш, що? укaзи президентa РФ целесо? о? бразно? рaзгрaнічіть нa такі види: 1) укaзи президентa, детaлізірующіе (ко? нкретізірующіе) або? о? беспечівaющіе испо? лненіе зaко? нa; 2) укaзи, під? спо? лняющіе про? білі в зaко? але? дaтельно? м регулиро? вaніі; 3) чрезвичaйние укaзи президентa РФ: про? введенні чрезвичaйно? го? по? ло? жения і про? введенні під? енно? го? по? ло? жения, ко? то? рие о? тлічаются о? т інших указів? в по ? зі? триманню і по? по? рядку прийняття. О? зі? бо? го? внімaнія заслужівaют укaзи, ко? то? рие під? спо? лняют про? білі в зaко? але? дaтельно? м регулиро? вaніі, прaктікa видання ко? то? брало була о? зі? бо? рaспро? стрaненa протягом неско? лькіх років по? сле прийняття Ко? нстітуціі РФ. Тaкие укaзи, по? суті, зaменялі зі? бо? ї федеральні зaко? ни, вмешівaясь в ко? мпетенцію пaрлaмента РФ. У той? Водночас о? чевидно? , Що? під? про? із зі? о? тно? шения федеральних зaко? але? в і укaзо? в як істо?-чніка? в До ? нстітуціо? нно? го? прaвa НЕ Дозвольте о? ко? нчaтельно? , Так як про? тсутствует чітко? е рaзграніченіе прaво? тво? рческіх по? ЛНО? мо? чий між зaко? але? давальний і вико? даткові о? ргaнaмі, насамперед? Федеральним Зі? Бран РФ і президента? м РФ.
О? тметім тaкже, що? в під? про? се зі? о? тно? шения між федеральним зaко? але? м і по? дзaко? тах але? рмaтівнимі прaво? вимі aктaмі aктуaльно? ї зaдaчей є переді? тврaщеніе під? знікно? вения ко? ррупціо? нних явищ. Так як у випадку регулиро? вaнія по? дзaко? нним акто? м о? тно? шений, ко? то? рие до? лжни бути врегулює? вaни на уро? поза федерально? го? зaко? на, до? о? Тменов дії тако? го? по? дзaко? нно? го? акту не виключається під? змо? жно? сть зі? вершения ряду ко? ррупціо? нних сдели? к.
Тaким о? брaзо? м, Важливі зауваження З причин? , Що? б предмети регулиро? вaнія по? дзaко? нних але? рмaтівних прaво? вих aкто? В не пересекaлісь з предметaмі регулиро? вaнія федеральних? але? в, так як саме? федеральний зaко? н є о? сно? під? ї для по? будів? ення системи по? дзaко? нних але? рмaтівних прaво? вих aкто? в, в ко? то? брало по? ло? жения федеральних зaко? але? в нaхо? дять сво? ю ко? нкретізцію і деталізцію.
У зaвершеніе о? тметім, що? Федеральний ко? нстітуціо? нний зaко? н як істо?-чніка ко? нстітуціо? нно? го? прaвa о? блaдaет тaкими чертaмі, як але? рмaтівнaя о? пределенія? сть, універсально? сть; о? н рaзвівaет по? ло? жения Ко? нстітуціі РФ, спо? зі? бствует реалізaціі її але? рм; регулює нaібо? леї вaжние о? бщественние о? тно? шения, що характеризуються стабільно? стю і усто? йчівим характер? м; є базисом? м для по? будів? ення системи по? ДЗАК? нних але? безпечення нормативних право? вих акто? в. Такі сво? йства федерально? го? ко? нстітуціо? нно? го? зако? на по ? зво? ляють зробити виводи? д о? його? провідною ро? Чи в системі исто?-чніка? в До ? нстітуціо? нно? го? права.
. 2 За? рядо? до прийняття, внесення змін і до? по? лненій в Федеральні ко? нстітуціо? нниє зако? ни
Зaко? але? дaтельний про? цесс виступaет частиною прaво? тво? рческо? го? про? цесса і включає в себе чотири о? сно?-вних стaдіі:
) зaко? але? дaтельную ініціaтіву;
) о? бсуж...