равленіяіюнь8О порядок здійснення земельного контролю на території сільської поселеніяіюнь9О контролі вмісту дорогіюнь10Об організацію надання транспортних послуг населенню та організації транспортного обслуговування населення між поселеннями в межах Ленінградської областііюнь11Об інформації про діяльність Ради представницьких органів муніципального району Ленінградської областііюнь Джерело: Витяг з матеріалів засідання Ради представницьких органів ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,, ського муніципального району, вересень 2013.
Кілька принципів, якими керується рада депутатів при плануванні:
при складанні плану використовуються питання з проекту плану Ради;
включаються питання з нереалізованих у попередньому році;
план роботи Ради депутатів району ув'язується з планом нормотворчої діяльності Обласного Зборів депутатів;
в план включаються питання щодо реалізації законів Ленінградської області та Російської Федерації;
включаються актуальні для району і поселень теми.
Питання для засідань Ради депутатів ,,,,,,,,, ського району формуються блоками.
Слід зазначити, що на засіданнях Ради депутатів ,,,,,,,,,,, ського району депутати намагаються розглядати в тій чи іншій формі практично всі рекомендації Ради. На малюнку 2.1 представлено кількість засідань, прийнятих рішень за період 2011-2013 рр.
Рис. 2.1 Діяльність Ради депутатів ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ського району в 2011-2013 рр.
Джерело: власна розробка на підставі протоколів засідань Ради депутатів ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ського району за 2011 - 2013 рр.
Для того щоб розробити кожну рекомендацію, доводиться працювати з періодикою та літературою, виходити через інтернет за межі Ленінградської області, працювати з регістром нормативних правових актів і витрачати на все це досить багато часу.
Але в підсумку виходять реальні результати, надається методична допомога сільським поселенням у вдосконаленні нормативної правової бази, т. к. зважаючи на відсутність у більшості в штаті юристів, самостійно їм досить складно розробляти правові акти.
Періодично в день засідання Ради депутатів ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ського району проводяться курси для депутатів рад депутатів сільських поселень , фахівців, які забезпечують діяльність представницьких органів.
У ході навчання фахівців рад депутатів були розглянуті наступні питання:
оформлення рішень і протоколів засідань представницьких органів;
підготовка та оформлення листів представницьких органів місцевого самоврядування: нормотворча ініціатива, відповіді на звернення громадян;
підготовка проектів рішень про передачу повноважень сільських поселень на рівень муніципального району;
нормативні правові акти муніципального освіти: регламент представницького органу; порядок внесення змін і доповнень до Статуту муніципального освіти; нормативно-правові акти, що регулюють форми безпосередньої участі населення у місцевому самоврядуванні.
З депутатами розглядалося питання про форми і методи роботи депутата у виборчому окрузі. Останнім часом зріс рівень підготовки депутатів і фахівців, і на засідання Ради депутатів ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ського району для спільного розгляду питань стали запрошувати фахівців рад депутатів та адміністрацій поселень. Наприклад, не так давно були розглянуті питання про муніципальні послуги у сфері культури, молодіжної політики і спорту в сільських поселеннях; про нормативну правовій базі з формування бюджету та підготовки звіту про його виконання. Слід зазначити, що деякі рекомендації обласної Ради складно втілити на практиці.
Хотілося б відзначити, що більш ефективно виконувалися б ті рішення крайового Ради, до яких прикладалися рекомендації, додатки з переліками необхідних нормативних правових актів, методичні матеріали. Для цього при підготовці проектів рішень обласної Ради необхідно використовувати таку форму роботи, як робочі групи.
Не завжди за підсумками роботи Ради депутатів ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ського району виходить конкретний документ - методичні рекомендації, положення, порядки і т. д., які б могли використовувати фахівці сільських поселень.
Необхідно відзначити контроль за виконанням рішень.
Апаратом Законодавчих Зборів області впроваджена система автоматизації контролю за прийняттям представницькими органами районів і міських округів нормативних правових актів.
Незважаючи на деякі шорсткості, це нормальний інструме...
