та дефіцит фінансових ресурсів. У цьому зв'язку підвищення ефективності управління об'єктами державної власності може стати одним із способів зниження дефіциту бюджету і підвищення платоспроможності країни. Державна форма власності характеризується тим, що суб'єктами - розпорядниками її є органи державної влади, а об'єктами власності можуть бути земля, природні ресурси, основні засоби, будівлі та споруди, матеріальні ресурси, фінанси, інформація, культурні та духовні цінності. Характерними особливостями системи управління державною власністю є територіальна розподіленість об'єктів і суттєві нормативно-правові обмеження на вибір управлінських рішень. Для вирішення завдань, що стоять перед системою управління державною власністю необхідно, щоб її функціонування здійснювалося на основі принципів системності, обліку зовнішнього середовища, ієрархії цілей, ітераційний процес обгрунтування, ефективності використання ресурсів, пріоритету довгострокових цілей, ковзного планування. Виходячи з цих принципів, можна сформулювати основні положення, які необхідно враховувати при вирішенні проблем реформи управління державною власністю:
система управління державною власністю - єдина система, що має загальне цільове призначення;
управління державною власністю здійснюється відповідно до місцем, займаним нею в економіці країни і з урахуванням можливостей держави з її утримання, управління і розвитку;
мети управління державною власністю відповідають цілям розвитку національної економіки;
управління державною власністю - багатоетапний, безперервний ітераційний процес;
виділення державних ресурсів на утримання і розвиток об'єктів державної власності обумовлено їхнім внеском у досягнення цілей економіки країни;
управління державною власністю здійснюється виходячи з довгострокових цілей розвитку.
Удосконалення системи управління муніципальним майном є основою для ефективної роботи органів місцевого самоврядування та покращення в цілому добробуту його населення. Для підвищення ефективності управління державною власністю необхідно:
сформувати повний Реєстр нерухомості Московської області, що містить кількісні, вартісні, технічні та правові характеристики об'єктів нерухомості, що включає Реєстр об'єктів незавершеного будівництва;
чітко розмежувати і скоординувати повноваження всіх державних органів, що беруть участь у процесі управління нерухомістю;
сформувати об'єкти управління, виключивши можливість розпорядження однією частиною об'єкта без іншої у випадках, коли вони складають єдине ціле (земельні ділянки і розташовані на них будівлі і споруди);
максимально залучити користувачів земельних ділянок в оформлення правовстановлюючих документів на землю;
забезпечити безумовне застосування механізму ринкової оцінки при використанні нерухомості;
створити необхідну правову базу, що дозволяє використовувати при розпорядженні державним майном різні правові конструкції (застава, довірче управління, внесення прав користування в статутний капітал і т.д.), орієнтуючись на максимальну ефективність і обгрунтованість в кожному конкретному випадку;
врегулювати питання придбання муніципалітетом нерухомості, у тому числі чітко визначивши цілі, заради досягнення яких може бути зроблено такі дії;
забезпечити професійну підготовку муніципальних службовців, які здійснюють управління державною нерухомістю;
встановити жорсткий контроль за використанням нерухомості, закріпленої на праві господарського відання та оперативного управління.
Таким чином, проведене дослідження з проблеми управління державним майном в суб'єктах Російської Федерації, показало, що вироблення ефективної політики, взаємовідносини органів державної влади, спрямованої на підвищення ефективності управління державним майном, покликаної забезпечити продуктивне використання наявного майно в суб'єктах Російської Федерації, полягає у формуванні чітких і стабільних організаційно-правових основ управління державним майном в суб'єктах Російської Федерації.
Список використаних джерел та літератури
Нормативно-правові документи
Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року//Російська газета. 1993. 25 грудня.
Цивільний кодекс Російської Федерації: текст із змінами на 1 листопада 2010 р М .: Ексмо, 2010. 512с.
Житловий кодекс РФ від 1 березня 2005 р//Російська газета. №1. 12.01.2005.
Податковий Кодекс Російської Федерації від 31...
