оскваой області;
методичному забезпеченні контролю, у тому числі шляхом вироблення критеріїв оцінки ефективності використання (бюджетної та соціальної) державної власності;
забезпеченні невідворотності та пропорційності санкцій за порушення законодавства;
розмежуванні регулюючих, дозвільних і контрольних функцій;
забезпеченні ефективної взаємодії органів влади різного рівня;
забезпеченні громадського контролю.
У відношенні державної власності слід виділити специфічний вид контролю - використання державної власності в цілях непорушення прав інших власників (забезпечення доступу, проїзду і т.д.). У сфері управління муніципальними установами визначаються можливості ведення установами підприємницької діяльності. Критерії і процедури (порядок) здійснення підприємницької діяльності установами підлягають розробці.
У цілому для підвищення ефективності використання муніципального майна важлива розробка програм соціально-економічного розвитку муніципальних утворень, оптимізація їх територіальної організації, підготовка кадрів, реклама найбільш привабливих для інвестицій сфер діяльності.
3.2 Реалізація заходів, спрямованих на підвищення ефективності управління державною власністю
В основі реалізації зазначених заходів лежить ідея про достатність існуючих (в явній і прихованій формі) ресурсів органів місцевого самоврядування району - як фінансових, так і кадрових - для реалізації першого етапу. Другий і третій етапи передбачають використання частини зрослих доходів бюджету, а також позабюджетних (приватних) коштів (у тому числі зарубіжних інвестицій) для досягнення економічних і соціальних цілей розвитку району в цілому і муніципального сектору зокрема. На першому етапі необхідно провести роботу з формування інфраструктури управління, зокрема, створити Раду, розробити єдині, доступні для службового користування інформаційні бази даних по муніципальної власності (у тому числі землі), створити необхідне для ефективного управління муніципальним майном законодавче поле, посилити координацію роботи структурних підрозділів адміністрації області.
Таким чином, перший етап - підвищення ефективності та прозорості управління муніципальної власністю та підвищення ефективності господарської та фінансової діяльності муніципальних підприємств та установ, збільшення бюджетної ефективності майнових прав у комерційних організаціях, що приватизується і здається в оренду майна та землі через створення Ради при ГСУ МО «Фонд майна Московської області». Другий етап - забезпечення розширеного відтворення державної власності, реструктуризація та оптимізація існуючої галузевої структури підприємств (установ), майнових прав у господарських товариствах, оренди. Третій етап - стабілізація та оптимізація розвитку державного сектора економіки, технічне переоснащення, підвищення продуктивності і наукоємності виробництва державних підприємств, якості та конкурентоспроможності вироблених ними товарів і послуг, підвищення ефективності оренди та продажу (приватизації) державної власності (у тому числі землі). На другому і третьому етапі мається на увазі розробка довгострокової програми розвитку державного майна, з докладним розглядом заходів щодо подолання кризи і підвищенню рентабельності підприємств, зниження витрат і підвищення якості управління установами, зростанню бюджетної та соціальної ефективності оренди державного майна, участі адміністрації у статутних капіталах комерційних організацій.
Підіб'ємо підсумок. Надійне функціонування і відтворення господарства країни, навіть тільки того, що є, вимагає ефективної системи державного управління по вертикалі і горизонталі, жорстка централізація збіднілих бюджетних коштів, консолідації суспільства на базі вирішення конкретних завдань. Державне управління повинне забезпечити функціонування господарського механізму; розвиток соціальної, екологічної та інших сфер, де застосування ринкових відносин недоцільно і неефективно; зміцнення російської державності і позиції країни у світі.
Висновок
У процесі теоретичного і методологічного дослідження були отримані наступні результати, зроблені висновки. Управління державною власністю - це сукупність економічних відносин, пов'язаних з використанням державного майна, закріпленого за федеральними державними підприємствами, заснованими на праві господарського відання або оперативного управління. Управління даною формою власності охоплює лише управлінням її використанням. Це важливий момент в управлінні власністю. Проблема управління державною власністю є однією з найбільш нагальних в умовах перехідної економіки. Ця проблема особливо актуальна в сформованій ситуації, коли очевидна криза бюджету ...
