ржав:
політика максимізації податків, що характеризується принципом «взяти все, що можна» (фіскальна спрямованість);
політика встановлення розумних податків, сприяє розвитку підприємництва шляхом забезпечення сприятливого податкового клімату;
політики передбачає досить високий рівень оподаткування, але при значній соціального захисту населення.
У країнах з розвиненою економікою переважають два останні напрямки. Для Росії характерний перший, фіскальний тип податкової політики, при якому державі уготовлена ??«податкова пастка», коли підвищення не супроводжується зростанням державних доходів. Найбільш яскравий приклад - підвищення страхових внесків. Для підйому промисловості, сільського господарства необхідні кошти. Щоб мати кошти для наповнення доходної частини бюджету, держава вимушено підвищувати податки. У результаті жодна юридична чи фізична особа просто не в змозі реально заплатити всі податки та ще й вкладати кошти в розширення виробництва. Тому, часто-густо йде приховування податків, неплатежі, розростання тіньової економіки.
Для сучасної податкової системи Росії, характерно безліч проблем, однією з яких продовжує залишатися її фіскальна спрямованість. Фіскальна спрямованість податкового виробництва виражається на практиці у встановленні жорсткого регламенту щодо оподатковуваної бази. У кінцевому підсумку це вилилося у вимогу про необхідність відокремлення податкового обліку з системи бухгалтерського [23]. Загальна тягар податків і платежів в РФ в даний час набагато вище, ніж в розвинених зарубіжних країнах.
Головним недоліком Російської податкової системи є її орієнтація на усунення дефіциту бюджету способом переважного вилучення доходів підприємств. У нашій податковій системі практично відсутній зв'язок системи податків з розвитком економіки і діяльністю підприємств. Через це кожна галузь розвивається по-своєму. І так само цей факт провокує численне банкрутство і збитковість підприємств. З'являється прагнення заробити менше, щоб не виплачувати високі податки. Це гальмує розвиток торгівлі, практично вбиває конкуренцію. Система податків повинна допомагати виробництву, стимулювати його, штовхати до розвитку.
Податкова система повинна бути побудована таким чином, щоб в період економічного підйому без поточного зміни ставок збільшувалася б податкове навантаження і величина податкових надходжень. У період спаду, навпаки, податкове навантаження і обсяг податкових вилучень повинні помітно зменшуватися. Найбільшу еластичність демонструють податкові системи, в яких переважають надходження від прямих податків, і в першу чергу від прогресивного прибуткового податку. Причому чим жорсткіше прогресія - тим вище еластичність [21, 36].
Низька еластичність податків і зборів в Російській Федерації веде до низького рівня збирання податків і високою неплатоспроможністю підприємств. Основна причина цього - недотримання податкових правил підприємствами та громадянами.
Система збору податків має багато недоліків: привілеї та нерівні умови для підприємств, недосконале законодавство і неоднозначні підходи при його застосуванні. Необізнаність населення про податковому законодавстві і неоднозначність підходів призводить до порушення законів.
У Росії система оподаткування багатьма розглядається як несправедлива і неоднакова для всіх. Випадки ухилення від податків в Росії стає все більше. Для усунення цього розроблені досить складні схеми, у реалізації яких беруть участь банки та державні організації.
Високі ставки податків змушують приховувати доходи, уникаючи додаткових виплат. Так, «податок з продажів в Російській Федерації був введений в липні 1998 року. Федеральний закон надав суб'єктам федерації право встановлювати процентну ставку з цього виду податку в межах 5%, ніж практично всі вони і скористалися »[5, 100]. Уряд вважає його одним з найбільш зібраних податків. Проте хороший фахівець з податкового планування здатний придумати кілька законних або майже законних схем, які дозволяють уникнути його сплати.
Успішність розвитку країни, в тому числі залежить від здатності залучити в економіку капітал. «У цих цілях необхідно забезпечити достатній рівень прибутковості на вкладені інвестиції, зіставний з рівнем прибутковості в інших країнах. Віддача на капітал формується з урахуванням різних складових, у тому числі і з урахуванням сукупного рівня податкового навантаження »[6, 89].
Слід відзначити і суттєву проблему нестабільності податкового законодавства, коли вносяться поправки і зміни, що мають зворотну силу, ліквідуються раніше введені привілеї, що створює додаткове джерело ризику для інвесторів. Держава повинна гарантувати дотримання стабільності податків і правил їх справляння протягом значного періоду часу. Податки не повинні переглядатися частіше, ніж раз на кілька, наприклад, в 5 років [16, 46].
Також в даний час продовжує мати місце недостатня чіткість і...