державна стратегія економічної безпеки РФ, що є складовою частиною національної безпеки РФ в цілому і орієнтована на реалізацію економічних перетворень в найближчі роки. Без забезпечення економічної безпеки практично неможливо вирішити жодну із завдань, що стоять перед країною, як у внутрішньодержавному, так і в міжнародному плані.
Державна стратегія включає:
) характеристику зовнішніх і внутрішніх загроз економічній безпеці РФ як сукупності умов і чинників, що створюють небезпеку для життєво важливих економічних інтересів особистості, суспільства і держави; визначення і моніторинг факторів, що підривають стійкість соціально-економічної системи держави, на короткострокову і середньострокову перспективу;
) визначення критеріїв і параметрів, що характеризують національні інтереси в галузі економіки та відповідають вимогам економічної безпеки РФ;
) формування економічної політики, інституційних перетворень і необхідних механізмів, що усувають або пом'якшують вплив факторів, що підривають стійкість національної економіки.
Найважливішими вимогами економічної безпеки є:
) збереження державного контролю над стратегічними ресурсами, недопущення їх вивезення в розмірах, які можуть заподіяти шкоду національним інтересам Росії;
) стійкість фінансової системи, обумовлена ??рівнем дефіциту бюджету, стабільністю цін, нормалізацією фінансових потоків і розрахункових відносин, стійкістю банківської системи і національної валюти, ступенем захищеності інтересів вкладників, золотовалютного запасу, розвитком російського фінансового ринку, а також зниженням зовнішнього і внутрішнього боргу і дефіциту платіжного балансу, забезпеченням фінансових умов для активізації інвестиційної діяльності;
) раціональна структура зовнішньої торгівлі, що забезпечує доступ вітчизняних товарів переробної промисловості на зовнішній ринок, мінімізація рівня задоволення внутрішніх потреб за рахунок імпорту, забезпечення пріоритету економічних відносин з країнами ближнього зарубіжжя;
) підтримання наукового потенціалу країни і збереження стратегічно важливих напрямів науково-технічного прогресу;
) збереження єдиного економічного простору і функціонування єдиного загальноросійського ринку або інтегрованої системи регіональних ринків з урахуванням їх виробничої спеціалізації;
) створення економічних і правових умов, що виключають криміналізацію суспільства і всіх сфер господарської та фінансової діяльності.
. У 1997 р в основному була завершена лібералізація цін і господарських зв'язків, здійснена масова приватизація: більш 70% ВВП вироблялося в недержавному секторі.
Продовжувалася політика звільнення виробничого сектора від витрат на утримання соціальної сфери, її муніципалізація, а також політика ліквідації «перехресного субсидування» в галузях природних монополій, коли за рахунок підвищених цін і тарифів для виробництва підтримується їх пільговий рівень для населення та окремих категорій споживачів.
У 1997 р не відбулося підвищення збирання податків, хоча основний упор був зроблений на непряме оподаткування. Вдалося дещо обмежити масштаби внутрішніх запозичень і використовувати як альтернативу зовнішні запозичення. Значне відставання у виконанні бюджету призвело до необхідності його фактичного секвестрованіе, незважаючи на те, що закон про секвестр бюджету прийнятий не був. Продовжилася реструктуризація боргів підприємств. Були прийняті нормативні акти, регулюючі управління державними пакетами акцій. Відбулося значне зростання іноземних портфельних інвестицій і курсової вартості акцій російських підприємств. Проводилися грошова приватизація низки великих підприємств, структурна перебудова в галузях природних монополій, вводилися нові механізми ціноутворення, знижувалися масштаби перехресного субсидування.
. Незважаючи на ряд позитивних зрушень, що відбулися за останні роки, в 1998 р російська економіка зіткнулася з якісно новими проблемами, від способу вирішення яких залежать перспективи розвитку країни в середньо- і довгостроковій перспективі. Головною метою макроекономічного регулювання стає перелом зберігаються негативних тенденцій у реальному секторі, перехід до стадії економічного зростання і його підтримку в подальшому на стійкому рівні. Однак рішення цих завдань ускладнюється наявними диспропорціями в грошово-кредитній і фінансовій сферах, низьким рівнем внутрішнього попиту, що пред'являється як з боку держави, так і з боку домашніх господарств і приватного сектора.
Найважливіше завдання на найближчі роки - подальше зниження дефіциту державного бюджету.
Одне з важливих завдань - забезпечення цільо...
