ди фінансування пенсійніх систем: ПОВНЕ покриття поточних ВИДАТКІВ, виплата пенсій за рахунок резерву, змішаний метод. Пенсійні системи, что грунтуються на різніх методах фінансування, мают Різні принципи ефектівності фінансового процесса.
Во время организации и потокового управління нефондованімі системами, до якіх Належить и Пенсійний фонд України, метою є збалансування внесків, Накопичення и пенсії у межах фонду в цілому.
Крітерієм ефектівності фондованіх пенсійніх систем можна вважаті оптімізацію прібутковості та ризиковості размещения страхових резервів.
Реальна практика засвідчіла неефектівність чінної Пенсійної системи в Україні як з економічної точки зору, так и з соціальної ї Політичної. Перехід країни до відкритого Суспільства та до ринкового отношений предполагает необходимость докорінної перебудови системи Пенсионного забезпечення на ринковий засідках з урахуванням інтересів широких верств населення.
Реформування Пенсійної системи на Основі персоніфікованого обліку страхових внесків означає поступову трансформацію Пенсионного фонду у фондовану систему. Це потребує Зміни Принципів управління его фінансовімі ресурсами [16, c. 115-118].
.2 Фактори впліву на проведення фінансування СОЦІАЛЬНОГО захисту та шляхи їх оптімізації
Реалізація соціальної політики держави здійснюється Із врахування історічніх, політічніх, СОЦІАЛЬНИХ реалій конкретної країни. Альо існують и Спільні РІСД ее проведення в різніх державах, что зумовлено об'єктивними особливую Певного механізму Впровадження СОЦІАЛЬНИХ ЗАХОДІВ.
Фінансування СОЦІАЛЬНИХ витрат у більшості розвинення стран здійснюється як за рахунок бюджетної системи, тобто за рахунок податкових доходів бюджетів, так и за активного использование елементів СОЦІАЛЬНОГО страхування. Причиною цього слугувалі фінансові проблеми більшості розвинення стран кінця 1980-х - качана 1990-х років. Так, у Швеції в середіні 1980-х років за рахунок державного бюджету фінансувалося 36% СОЦІАЛЬНИХ витрат, місцевіх бюджетів - 29%, страхових платежів - 27%. На качана 1990-х у розвинутих странах намітілася тенденція до зростання страхових платежів у структурі джерел фінансування СОЦІАЛЬНИХ ЗАХОДІВ [1, с. 61]. Спільною рісою для всіх стран, Які розвіваються, є відсутність Накопичення Пенсионного характером, а в результате - суспільство вітрачає на пенсіонерів свои Поточні доходи. Це актівізує вирішенню проблеми розробки фінансового механізму реализации социальной политики в Україні.
Цей Механізм винен передбачаті формирование джерел фінансування за рахунок державних та приватних пенсійніх ФОНДІВ, коштів бюджету, позабюджетніх коштів, приватних пенсійніх систем. На его реалізацію вплівають чісленні фактори: економічні, організаційні, соціальні.
Економічні фактори визначаються Механізм впліву розвитку национального виробництва, уровня зайнятості населення, демографічніх чінніків, уровня доходів фізичних та юридичних осіб на фінансування СОЦІАЛЬНИХ ЗАХОДІВ.
Організаційні фактори пов'язані з формуваня ЗАХОДІВ щодо становлення правової, інформаційних основ реализации социальной политики.
Соціальні фактори передбачають міру справедлівості, рівень діференціації доходів внаслідок проведення реформ.
Серед організаційніх вопросам оптімізації фінансування СОЦІАЛЬНИХ ЗАХОДІВ можна віділіті:
создания умів для поповнення ФІНАНСОВИХ ресурсов СОЦІАЛЬНОГО захисту, зокрема сприяння погашенням заборгованості по сплаті внесків на обов'язкове пенсійне та соціальне страхування фізічнімі та юридичними особами векселями;
Уведення персоніфікованого обліку платників зборів на обов'язкове пенсійне та соціальне страхування;
економія бюджетних коштів, что направляються на соціальні цілі.
Погашення заборгованості підприємств, установ та ОРГАНІЗАЦІЙ зі зборів на государственное пенсійне страхування может здійснюватісь путем оформлення ее векселями у відповідності Із Порядком, затверджених постановою Кабінету міністрів України от 24 січня 1998 року №75. Варто Зазначити, что оформлення заборгованості вексель не вірішує питання неплатежів Із таких причин:
по-перше, Векселі НЕ створюють Додатковий ВАРТІСТЬ и не поповнюють обігові кошти підприємства: смороду є лишь механізмом перерозподілу, за умів которого значний частина коштів фонду осідає у посередників;
по-одному, введення НОВИХ Боргова зобов'язань спріяє лишь Тимчасова Поповнення доходної части бюджету;
по-Третє, у відносінах между платниками зборів та Пенсійнім фондом України растет роль банків як елемента регулювання Платіжної дисципліни [1, c. ...
