ння податкової реформи має стати завершення створення податкової системи, що відповідає вимогам економічного зростання та фінансової стабільності. Для досягнення цієї мети необхідно вирішити наступні завдання:
Досягнення мінімально можливою справедливої ??податкової навантаження, тобто податковий тягар не повинно стати перешкодою економічному зростанню. Це особливо торкнеться обробних галузей та сфери послуг. Таке зниження ефективно тільки за умови проведення інших інституційних і структурних перетворень. З досвіду країн з перехідною економікою, податкові реформи можуть реально поліпшити інвестиційний клімат тільки одночасно з реформуванням банківського сектора (для сприяння трансформації заощаджень в інвестиції); перетворенням природних монополій з метою надання доступу до їхніх послуг усім споживачам за ринковими цінами. З метою уникнення дефіциту державних фінансових ресурсів зниження податкового навантаження повинно здійснюватися тільки за умови відносного скорочення бюджетних витрат.
Реформування системи розподілу податкових доходів між усіма рівнями бюджетної системи. Це реформування буде здійснюватися одночасно з реформою міжбюджетних відносин та вирішенням питання фінансової забезпеченості регіональних і муніципальних бюджетів. Реформа місцевого самоврядування буде проводитися з урахуванням розмежувань видаткових повноважень між рівнями бюджетної системи. У цей зв'язку будуть внесені відповідні поправки про порядок закріплення податкових доходів за територіальними утвореннями.
Удосконалення існуючої системи справляння окремих податків. Від того, наскільки досконалою буде система, що дозволяє визначити об'єкт оподаткування, податкову базу, податкову ставку, порядок обчислення і сплати податку в чому залежить ступінь врахування інтересів платника податків в податкових відносинах. Реформа торкнеться питань спрощення податкової системи, зменшення кількості податків, орієнтації на податки, стимулюючі мотивацію до зростання прибутку й особистих доходів, відмова від тіньової діяльності.
Поліпшення системи податкового контролю та зміна системи податкової відповідальності - поліпшення контрольних функцій, зведення до мінімуму заходів поточного контролю, зосередження контролю на ключових сферах, виключення дублювання контрольних повноважень.
Потребує вдосконалення і система податкової відповідальності, тому судовий порядок стягнення санкцій призводить до величезного обсягу судових справ. Найчастіше розгляд справи в суді перетворюється на просту формальність, яка, однак, призводить до додаткових державних витрат. Тому планується чітко розподілити компетенцію щодо притягнення до податкової відповідальності. Можливо, судові розгляди будуть необхідні тільки для тих випадків, коли платник податків не згоден з рішенням податкового органу та відмовляється від сплати санкцій.
В даний час податкова система РФ зовсім не відповідає потребам в інноваційному розвитку країни [3]. Крім цього, вона навіть не виробляє стимулювання розвитку таких регіонів як: Сибір, Далекий Схід і Забайкалля. Все це вимагає суттєвої реорганізації в податковій системі.
Явним недоліком податкової системи РФ до того ж є нестабільність податкового законодавства. Це обумовлено тим, що в НК РФ дуже часто вносяться поправки і частота їх внесення давно перевищила допустимий рівень [5, c. 99].
Також Уряд РФ має вдосконалювати елементи податків і зборів з урахуванням змін, що відбуваються в соціально-економічному розвитку країни.
Для вирішення всіх цих завдань необхідно якомога краще привести в дію податкові механізми. Все це дозволить перетворити нинішню податкову систему. Це буде і стимулювати інвестиції в розвиток малонаселених регіонів, і сприяти розвитку високотехнологічних виробництв, і мотивувати науково-дослідні та дослідно-конструкторські розробки, і забезпечить розвиток малого та середнього бізнесу.
Для ефективного розвитку податкової системи в РФ необхідно розглянути наступні шляхи щодо її вдосконалення [4]: ??
. Наділити фінансові органи РФ правом видання додаткових нормативно-правових актів з питань податкового регулювання, які необхідно конкретизувати і деталізувати, якщо тієї інформації, яка міститься в інших нормативно-правових документах у сфері податків і оподаткування недостатньо;
. Наділити Уряд РФ правом видання додаткових нормативно-правових актів з питань податкового регулювання, які не зачеплені або ж не в повному обсязі порушені законодавством РФ у сфері податків і оподаткування;
. Внести зміни до положення першої та другої частини НК РФ, доповнивши їх спеціальним податковим режимом, який містив би в собі пільговий режим для оподаткування організації, які здійснюють інноваційну діяльність у сфері високих технологій.
