="justify">
.1 Пріоритетні напрями податкової політики У Росії визначено пріоритетні напрямки податкової політики, які зводяться до формування стимулів до підвищення збирання податків. Податкова система є одним з найбільш дієвих інструментів економічної політики держави. З одного боку, вона забезпечує формування дохідних джерел бюджетів всіх рівнів. З іншого боку, змінюючи обсяги фінансових ресурсів господарюючих суб'єктів, держава впливає на економічну поведінку платників податків, реалізуючи тим самим регулюючу функцію податків.
Проведена в Росії податкова реформа є одним з найважливіших чинників забезпечення економічного зростання, розвитку підприємницької активності, ліквідації тіньової економіки, залучення до Росії повномасштабних іноземних інвестицій. Саме поняття реформа несе в собі сенс перебудови чого-небудь, в якій або сфері суспільного життя, галузі знань.
Необхідність проведення податкових реформ пояснюється наступними фактами, по-перше, податкове законодавство і раніше зазнають серйозних змін. Проведення податкової реформи має бути засноване на наукових концепціях, повинна бути чітко встановлена ??мета реформи.
По-друге, відсутня системність проведення реформ, яка означає, що реформування податкової системи має проводитися комплексно, паралельно з проведенням інших реформ, таких, як адміністративна, судова та ін.
По-третє, наявні недоліки в чому обумовлені тому, що при розробці концепції податкової системи, податкового законодавства в повній мірі не був забезпечений комплексний підхід до проблеми оподаткування; не були враховані складні взаємозв'язки всіх учасників суспільних відносин, що складаються в процесі встановлення і стягнення податків.
На сучасному етапі реформування податкової системи пріоритетне увага приділяється вирішенню проблем підвищення ефективності податкового адміністрування, в тому числі податкового контролю як головної його складової.
Головною метою реформи податкової системи в Російській Федерації є зниження податкового навантаження на законослухняних платників податків, що передбачає вирівнювання умов оподаткування, спрощення податкової системи, надання їй стабільності та більшої прозорості. Податкова система завжди буде вдосконалюватися, відточувати і налаштовуватися на запити і реалії економічної дійсності, так щоб, максимально наповнюючи бюджет, не утискати нікого із суб'єктів податкових відносин, тому процес податкового адміністрування нескінченний.
Основними напрямками податкової політики сьогодні виступають:
. Контроль за трансферним ціноутворенням з метою оподаткування:
Визначення взаємозалежності осіб
Встановлення закритого переліку контрольованих угод
Введення обов'язкового подання спеціального декларування контрольованих угод
Введення інституту попередніх угод про ціноутворення з податковими органами
Введення нових вимог до методів оцінки діапазону ринкових цін.
3. Регулювання оподаткування контрольованих іноземних компаній:
. Проблеми визначення податкового резиденства юросіб: Введення поняття резидентства юросіб на основі критеріїв місця управління і резіденства учасників юрособи, які володіють у ньому контрольним пакетом
. Введення інституту консолідованої податкової звітності при обчисленні податку на прибуток
. Удосконалення ПДВ
. Індексація ставок акцизів
. Оподаткування податком на прибуток при здійсненні операцій з цінними паперами
. Оподаткування ПДФО при здійсненні операцій з цінними паперами
. Удосконалення податку на майно (введення податку на нерухомість)
. Удосконалення системи відрахувань, що надаються з ПДФО
Якнайшвидша реалізація вказаних заходів реформування податкової системи дозволить привести податкову систему у відповідність із завданнями досягнення економічного зростання, істотно підвищити збирання податків. Лібералізація податкової системи та помітне посилення захищеності платників податків сприятимуть поліпшенню інвестиційного клімату та поверненню капіталів в легальну сферу.
Податкова реформа також торкнеться вирівнювання податкового навантаження між окремими господарюючими суб'єктами, що займаються однією і тією ж економічною діяльністю. Відмінності в рівні оподаткування таких господарюючих суб'єктів створюють нерівні конкурентні умови для окремих платників податків.
.2 Основні заходи податкової реформи
Основною метою подальших заходів з проведе...