Цих податках, як правило, приділяється особлива увага в практиці аналітичної роботи. Зростання доходів бюджету від податку на доходи фізичних осіб буде відбуватися пропорційно зростанню середньомісячної заробітної плати в місті, що підтверджується динамікою попередніх років.
Таблиця 2.8- Зростання доходів бюджету від податку на доходи фізичних осіб попередніх років. (млрд. руб.)
Варіанти201120122013I варіант262308357II варіант280336400
Розмір надходжень податку на прибуток визначається трьома факторами доходами компаній від експорту газу і нафтопродуктів, розвитком банківського сектора і реального сектора міської економіки.
У реальному секторі міської економіки - промисловість, будівництво та сфера послуг - сума податку залежить від зміни обсягів і рентабельності виробництва, темпів інфляції. Перший варіант прогнозу передбачає щорічне зростання обсягів цього сектора на 6% при збереженні рівня рентабельності. Другий варіант зростання на 7% і поступове підвищення рентабельності галузей.
Таблиця 2.9- Надходження податку на прибуток (млрд. руб.)
Варіанти201120122013Варіант 1305,0330,0360,0Варіант 2345,0400,0450,0
Податок на майно організацій в сучасному вигляді почав «працювати» лише в 2012 році, що ускладнює прогнозування його надходжень. Зростання його надходжень буде залежати як від темпів створення нового майна (інвестиції, оновлення фондів), так і від поведінки підприємств у відношенні переоцінки основних фондів, яка з одного боку дає можливість підприємству збільшити амортизаційні відрахування, але з іншого боку призводить до збільшення податку на майно і скорочення прибутку. У розрахунку фінансового плану прийнятий 5% зростання надходжень від цього податку.
Таким чином, в результаті аналізу існуючої системи прогнозування і планування податкових надходжень бюджету міста Владивостока, а також аналізу збирання податкових надходжень до міського бюджету, можна зробити наступні висновки:
в основі існуючої системи прогнозування податкових доходів бюджету міста Владивостока лежить розрахункове визначення обсягу податків на черговий фінансовий рік шляхом індексації бюджетних показників базового періоду на плановані макроекономічні індекси-дефлятори соціально-економічного розвитку. Таким чином, основним методом, який застосовується при складанні податкових прогнозів, є індексний метод. В умовах економіки Владивостока по відношенню до доходів застосування цього методу є вимушеним, оскільки зараз відсутня об'єктивна і різнобічна система базових і нормативних показників;
аналіз податкового та бюджетного законодавства показав значну ступінь впливу його змін на формування доходної частини бюджету міста. Але, на жаль, проведені розрахунки, що показують вплив тих чи інших змін на дохідну частину бюджету, розглядаються лише як варіанти прогнозу в різних умовах дії податкового законодавства, тобто на практиці принцип «багатоваріантності» застосовується, але залишається у внутрішніх документах економічних відомств та органів виконавчої влади міста;
істотну частину загальних надходжень доходів до бюджету міста Владивостока в даний час забезпечують податок на прибуток організацій, податок на доходи фізичних осіб, акцизи і податок на майно організацій;
основні надходження податкових доходів пов'язані з наявністю великої кількості найбільших платників податків, зареєстрованих на території Владивостока. З одного боку, безумовно, цей факт позитивно позначається на економічному і фінансовому становищі міста, але, з іншого - викликає залежність бюджетної забезпеченості міста від таких платників податків. Навіть незначна зміна ситуації на нафтогазовому ринку може призвести до значних змін обсягів податкових надходжень. До прогнозом таких надходжень необхідно підходити вкрай обережно;
існує ряд проблем у взаємодії органів виконавчої влади міста та Управління Федеральної податкової служби по місту Владивостоку в процесі розробки прогнозу податкових доходів, що викликає в подальшому неузгодженість дій і в кінцевому підсумку може призвести до спотворення реальних прогнозних показників; проблемою прогнозування і планування податкових надходжень до бюджету міста на сучасному етапі є організаційне та інформаційне забезпечення системи прогнозування і планування податкових доходів.
2.3 Удосконалення організаційного механізму прогнозування і планування податкових надходжень
Була розроблена методика комплексного прогнозування податкових надходжень в бюджетну систему Російської Федерації, яка включає сукупність принципів, методів і показників і типових процедур моделювання надходження податків за рівнями б...
