мінальний характер [5, c. 251].
Ефективність антимонопольного регулювання в Республіці Білорусь знижують слабка законодавча дисципліна, розвиток нелегітимних економічних процесів, наявність дифузії інститутів, специфіка суб'єктів антимонопольного регулювання, бюрократизм і корупція в державному апараті. Антимонопольне регулювання не дозволило створити правила поведінки суб'єктів на ринках, захистити права малих і новостворюваних підприємстві, товариств і товариств від ринкової влади господарюючих суб'єктів, що займають домінуюче становище на товарному ринку.
Державне антимонопольне регулювання потребує детального аналізу ситуації на товарних ринках республіки. Однак ця робота ускладнюється станом державної статистики, як з точки зору методології, так і достовірності, повноти наданої інформації. Зокрема, відсутні дані про ринок цінних паперів, про рівень концентрації капіталу, русі акцій, недостатньо інформації про монополізацію економіки, про обсяги та структуру виробництва недержавного сектора економіки та ін.
Вітчизняна статистика не містить багатьох необхідних відомостей, що дозволяють провести досить повний і всебічний аналіз ступеня монополізації економіки. Інформаційний голод не зменшується, а по ряду позицій зростає. Монополія на інформацію розвивається внаслідок комерціалізації інформаційної області. Без реформи системи економічних відносин, відповідної інституціонального середовища антимонопольне регулювання не може бути ефективним. [7]
З метою формування та розвитку конкурентного середовища на товарних ринках республіки Міністерством економіки, облвиконкомами, Мінським міськвиконкомом у 2010 році продовжена робота щодо попередження, обмеження і припинення монополістичних проявів господарюючих суб'єктів, що займають домінуюче становище на товарних ринках, і органів державного управління.
. 03.2010 підписано Указ Президента Республіки Білорусь № 149 «Про внесення змін і доповнень до указів Президента Республіки Білорусь від 19 травня 1999 № 285 та від 23 жовтня 2006 № 631», що передбачає виділення управлінь антимонопольної та цінової політики в самостійні структурні підрозділи облвиконкомів.
Оцінка рівня монополізації товарних ринків здійснювалася за допомогою вивчення товарних ринків. У звітному періоді вивчено:
на республіканському рівні - 23 товарних ринку;
на місцевому рівні - 96 місцевих товарних ринків.
З питань формування та ведення Державного реєстру господарюючих суб'єктів, що займають домінуюче становище на товарних ринках (далі - Реєстр), за результатами вивчення товарних ринків встановлено домінуюче становище ряду господарюючих суб'єктів. До Реєстру включені:
на республіканському рівні - 6 господарюючих суб'єктів;
на місцевому рівні - 66 господарюючих суб'єктів.
У зв'язку з втратою домінуючого положення виключені з Реєстру:
на республіканському рівні - 2 господарюючих суб'єкти;
на місцевому рівні - 22 господарюючих суб'єкти.
Відповідно до Указу Президента Республіки Білорусь від 13.10.2009 № 499 «Про деякі заходи щодо вдосконалення антимонопольного регулювання та розвитку конкуренції», укладено 7 угод з юридичними особами, які займають домінуюче становище. Угодами визначаються обов'язкові умови, що виключають монополістичну діяльність цих юридичних осіб, а також межі зміни цін (тарифів) на товари (роботи, послуги) [15, c. 457].
З метою попередження виникнення та запобігання посилення домінуючого положення на товарних ринках постійно здійснювався державний контроль за економічною концентрацією, у тому числі:
на республіканському рівні - видано 24 висновки про згоду на створення холдингів, асоціацій, союзу і господарської групи за умови дотримання вимог антимонопольного законодавства; 16 - на реорганізацію господарюючих суб'єктів у формі приєднання; 8 - на реорганізацію юридичних осіб, які займають домінуюче становище на товарних ринках, у відкриті акціонерні товариства; 26 - на вчинення правочинів з придбання акцій (часток) статутних фондів юридичних осіб;
на місцевому рівні - розглянуто 92 проекту створення, реорганізації господарюючих суб'єктів та їх об'єднань. За результатами розгляду клопотань погоджено: 31 реорганізація у формі приєднань господарюючих суб'єктів, перетворення 8 господарюючих суб'єктів у ВАТ; створення 2 асоціацій, 10 холдингів, 2 господарських груп, 1 обласного державного об'єднання. Розглянуто 53 клопотання про узгодження угод з придбання акцій (часток) у статутних фондах господарюючих суб'єктів та погоджено 47 клопотань, по 6 зверненнями узгодження антимонопольного органу не потрібн...
