мають середню кваліфікацію, 5% - високу і 17% - низьку. При значному вивільненні з підприємств працівників знадобиться організація курсів прискореної їх підготовки та перенавчання по короткостроковій програмі. Основним принципом навчання, у тому числі і через систему служб зайнятості, має стати безперервна освіта raquo ;. На базі діючих навчальних закладів необхідно створити міжреспубліканське навчальний заклад для перепідготовки та підвищення кваліфікації вивільнюваних працівників і незайнятого населення. Служба зайнятості та відповідні органи з підготовки кадрів, виходячи з потреб адміністративно-територіальних поділів, аналізу і прогнозу зайнятості, визначатимуть тематичну спрямованість навчання, перелік навчальних закладів, а також набір навчальних програм, а регіональні служби зайнятості - розраховувати потребу у навчальних місцях, укладати договори і забезпечувати відповідне фінансування. Центри зайнятості міст, орієнтуючись на вільні навчальні місця, можуть укладати з вивільненими працівниками угоди і направляти на професійну підготовку з обраної ними професії.
. Надання послуг у професійній орієнтації та працевлаштування никам та іншим категоріям населення.
У зв'язку з цим необхідна розробка нової концепції розвитку системи профорієнтації, що охоплює всі категорії населення, визначення статусу різних ланок цієї системи, перспективи розвитку мережі центрів профорієнтації та психологічної підтримки. Профорієнтаційні послуги повинні надаватися не тільки учнівської молоді, а й робочим громадянам, які бажають змінити професію. Це вимагає розвиток мережі профконсультаційних підрозділів, що входять до служби зайнятості. У зв'язку з новими функціями системи профорієнтації змінюються і вимоги до працівників служби зайнятості. Зараз необхідні фахівці для оцінки ситуації у сфері зайнятості, прогнозу зайнятості, розробки програм та організації громадських робіт; з професійної орієнтації дорослого населення та організації профнавчання безробітних, фінансовому навчання зайнятості; інспекційної роботи.
. Реєстрація безробітних і надання їм у межах своєї компетенції допомоги;
У законі визначено статус безробітного, яким є змушене незайнятий людина, по відношенню до якого держава не змогла виконати своїх зобов'язань, тобто не надало роботи. Однак не всякий незайнятий людина, яка бажає працювати, отримує статус безробітного і може розраховувати на соціальну допомогу або підтримку держави. Для цього потрібно дотримуватися дві умови. По-перше, громадянин повинен бути працездатного віку і мати здатність до систематичної роботи з якої-небудь професії. Якщо професії немає, то він зобов'язаний переймається пропозицію служби зайнятості про попередньої професійної підготовки. По-друге, необхідна його готовність трудитися, тобто бажання і обов'язок прийняти пропозицію про підходящої роботи.
Оплата вартості професійної підготовки, перепідготовки громадян, працевлаштування яких потребує здобуття нової професії, встановлення їм на весь період навчання стипендії;
. Видача в установленому законі порядку громадянам допомоги по безробіттю та призупинення виплати цих допомог;
. Підготовка пропозицій та висновків про використання праці іноземних робітників, що залучаються в РФ на основі міжурядових угод і ліцензій
. Розробка республіканських і регіональних програм зайнятості, включаючи фінансове забезпечення та заходи щодо соціальної захищеності різних груп населення. [2]
. 2 Методи боротьби з безробіттям
У перехідній економіці ринок праці поряд з іманентними йому регуляторами зберігає колишні елементи системи управління працею. Головним чином це державні гарантії зайнятості населення, централізоване регулювання оплати праці. У міру просування до цивілізованого ринку праці складаються умови для його функціонування на основі природних регуляторів у поєднанні з державним регулюванням зайнятості. Особливу роль тут відіграють ринкові форми і методи інвестування в економічні робочі місця, формування реальної заробітної плати виходячи з прожиткового мінімуму, соціальне страхування працівників найманої праці від економічних ризиків, включаючи безробіття. При цьому державне сприяння зайнятості, відображаючи в основному соціальну компоненту в регулюванні економічної активності населення, пом'якшує або носить упереджувальний характер по відношенню до загрози і наслідків вимушеного безробіття, намагається підтримувати повну зайнятість, компенсуючи негативні економічні результати функціонування ринку праці.
Активна державна політика забезпечення повної зайнятості повинна включати підтримку служб зайнятості, розширення їх ролі у працевлаштуванні та перенавчанні безробітних. Крім того, слід розкрити особливості формування загальн...