ферах господарського і соціального розвитку, що склалися до початку розробки прогнозу;
найбільш ймовірні «вузькі місця» і потенційно можливі «точки зростання» в перспективному господарському розвитку;
конструктивні і деструктивні ефекти попередніх керуючих впливів та їх причини;
найбільш стійкі і важливі взаємозв'язки, що склалися в економіці, та інші подібні аспекти.
На наступному етапі відбувається формулювання і обгрунтування цілей та орієнтирів, які можуть бути висунуті для досягнення в прогнозної перспективі. Висунуті на перспективу цілі та орієнтири соціально-економічного розвитку можуть мати як кількісний, так і якісний характер і повинні носити чітко визначене предметний зміст, яке демонструє стан ключових параметрів наприкінці розглянутого терміну. ??
Основне місце в прикладних прогнозно-аналітичних дослідженнях приділяється питанням обгрунтування шляхів досягнення цілей та орієнтирів, висунутих на перспективу. На цьому етапі, як правило, розглядаються наступні питання:
оцінка стану соціально-економічної системи до кінця прогнозного періоду при збереженні тенденцій і процесів та його відповідність висуваються на перспективу цілям і орієнтирам;
обгрунтування потенційно можливих якісних альтернатив переходу господарства з початкового стану до бажаного в разі незадовільних підсумків інерційного розвитку;
дослідження варіантів розвитку з позицій міри узгодженості ресурсних можливостей економіки та коригування у разі необхідності висунутих раніше цілей та орієнтирів;
оцінка і зіставлення основних кількісних і якісних параметрів розглянутих варіантів;
обгрунтування узгодженого комплексу заходів за основними напрямами економічної політики, що забезпечує розвиток соціально-економічних процесів в бажаному напрямку і забезпечує досягнення поставлених цілей.
ГЛАВА 3 Організація державного прогнозування соціально-економічного розвитку Російської Федерації
3.1 Сутність державного прогнозування соціально-економічного розвитку країни
Державне прогнозування соціально-економічного розвитку Російської Федерації регламентуються Федеральним Законом від 23.06.95 р «Про державне прогнозування та програмах соціально-економічного розвитку Російської Федерації». Згідно з цим документом державне прогнозування соціально-економічного розвитку Російської Федерації - це система науково-обгрунтованих уявлень про напрямки соціально-економічного розвитку Російської Федерації, заснованих на законах ринкового господарювання. Прогноз соціально-економічного розвитку країни є основою для розробки макроекономічних програм.
Система державних прогнозів, що склалася в Російській Федерації:
) державні прогнози соціально-економічного розвитку Російської Федерації на довгострокову, середньострокову і короткострокову перспективи;
2) концепція соціально-економічного розвитку країни - це система уявлень про стратегічні цілі та пріоритети соціально-економічної політики держави, найважливіших напрямків і засобів реалізації зазначених цілей;
) програма соціально-економічного розвитку країни - це робочий документ уряду, в якому вказується комплексна система цільових орієнтирів соціально-економічного розвитку країни, пропонуються конкретні заходи та засоби їх досягнення;
) федеральні цільові програми, спрямовані на подолання окремих гострих проблем соціально-економічного розвитку країни.
Розробці державного прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації передує аналіз, здійснюваний за такими блоками: оцінка демографічної ситуації в країні; оцінка накопиченого національного багатства; аналіз соціальної структури суспільства; оцінка зовнішньоекономічної діяльності; оцінка науково-технічного потенціалу; оцінка стану природних ресурсів.
Прогноз соціально-економічного розвитку країни розробляється в декількох варіантах (сценаріях). Він включає в себе комплекс кількісних і якісних характеристик і складається з наступних основних блоків.
Перший розділ державного прогнозу соціально-економічного розвитку країни - макроекономічні показники (зведений розділ). Тут представлені прогнозні оцінки ВНП, національного доходу, обсягу випуску продукції, обсягу і динаміки основних фондів, оборотних коштів, темпів інфляції, трудових ресурсів в цілому по країні.
Другий розділ прогнозу - галузеві прогнози. Показники даного розділу розкривають розмір попиту на продукцію галузі та галузеві можливості з випуску продукції.
Рег...
