і
.1 Природні монополії: плюси і мінуси
Монополія являє собою крайній випадок появи недосконалої конкуренції, де є єдиний виробник і відсутня можливість входження для інших на цей ринок.
Найважливішим елементом сучасної економічної системи є природна монополія, що знаходить відображення в багатьох сферах життєдіяльності людини. Вітчизняні та зарубіжні економісти активно працюють у напрямку вивчення даного феномена.
Природна (законна, виправдана) монополія - ??це чиста монополія, існування якої визнається суспільством доцільним. З такою монополією державі, зрозуміло, не слід вести лінію на її усунення. Держава спочатку визнає законність або виправданість існування природної монополії. Зазвичай такими об'єктами є підприємства, які забезпечують постачання електроенергією, газом, водою, багатьма послугами зв'язку та транспорту.
В даний час в Росії є один найбільш яскравий представник природних монопольних організацій - ВАТ «Газпром» - одна з найбільших енергетичних кампаній світу. Основні напрямки діяльності: геологорозвідка, видобуток, транспортування, переробка та реалізація вуглеводнів, а також виробництво і збут теплової та електричної енергії.
Сфера транспортування газу трубопроводами, включаючи магістральні, віднесена до природно монопольним видам діяльності відповідно до чинного законодавства РФ. Цей вид послуг і надає Газпром, який є власником Єдиної системи газопостачання. В даний час група компаній Газпром займає більше 80% ринку видобутку газу в Росії, транспортування його по магістральних газопроводах та реалізації всередині країни. Оптові ціни на газ для споживачів і тарифи на послуги з транспортування газу для незалежних виробників встановлюються регулюючим державним органом - Федеральною службою по тарифах. Частка на російському ринку незалежних газодобувних організацій, яким надано право реалізовувати газ за вільними (ринковими) цінами, становить не більше 15%. Однак, можливості використовувати це право у незалежних виробників обмежені, тому, діючи на іншому сегменті ринку, вони не надають конкурентного впливу на становище ВАТ «Газпром». В даний час діяльність Газпром на російському ринку знаходиться поза конкуренцією.
Ставлення суспільства і держави до різних форм прояву недосконалої конкуренції двояко унаслідок суперечливою ролі монополії в економіці країни.
З одного боку, позитивною, продукція монополістичних компаній відрізняється високою якістю, що і дозволяє їй займати чільне положення на ринках. Монополізація діє на ефективність виробництва, підвищуючи її: лише велика компанія може володіти достатніми засобами для успішних наукових розробок і досліджень. Великі монополістичні об'єднання набагато стійкіше до перепадів в економіці, ніж які-небудь інші. Такі компанії триматися довше всіх, як показали недавні події (криза 2008 г.) і виходять з кризи набагато швидше, тим самим стримуючи безробіття і спад виробництва. Отримуючи переваги від позитивного ефекту масштабу і/або різноманітності, від організації галузі в рамках вертикально та/або горизонтально інтегрованого підприємства, природна монополія відіграє важливу позитивну роль в ринковій економіці.
З іншого боку, монополія поєднує в собі всі негативні прояви монополізації ринку і може призводити до зловживання необмеженої ринковою владою. Такі фірми можуть обмежувати випуск продукції і встановлювати більш високі ціни в силу свого положення на ринку, що є причиною нераціонального розподілу ресурсів і обумовлює посилення нерівності доходів. У свою чергу вищі ціни знижують життєвий рівень населення. Також фірми-монополісти не мають достатніх стимулів для підвищення ефективності свого виробництва за рахунок науково-технічного прогресу, тому не мають конкуренції.
Розвиваючись в рамках даного протиріччя, сучасна природна монополія знаходиться на перетині суспільних інтересів, набуває різні організаційні форми, припускає наявність державного регулювання, яке намагається певною мірою протистояти їх діяльності або появи, підтримуючи і заохочуючи конкуренцію.
Зазвичай держава вдається до цінового контролю, встановлюючи або конкретні значення цін, або їх граничні рівні для підприємств-монополістів. Нерідко держава для природних монополій визначає територію діяльності, контролює якість продукції. Ступінь обмежень ще залежить від того, чи є природний монополіст приватної чи державної структурою.
Об'єктивні закони розвитку технологічних і виробничих процесів є причинами існування і розвитку природної монополії. Передумовою її функціонування є прагнення до збільшення прибутку за рахунок позитивного ефекту від масштабів виробництва. Причини і передумови до функціонування природної монополії змушую...
