стосовувати і парну їй норму, якою встановлено випливають з даних прав обов'язки. Це означає, що вирішивши застосовувати в 2002 р. щодо певних доходів ст. 271 НК РФ "Порядок визнання доходів при методі нарахування" з урахуванням поправок, внесених Законом N 57-ФЗ, платник податків зобов'язаний застосовувати в щодо аналогічних витрат одночасно і ст. 272 "Порядок визнання витрат при методі нарахування "з урахуванням цих поправок. Тільки в цьому випадку можна буде говорити про "баланс приватних і публічних інтересів у податковій сфері ", проголошеному Конституційним Судом РФ.
Слід зазначити, що названі критерії слід розглядати як оціночні і багато в чому залежать від розсуду платника податків. Більше того, незважаючи на невдалу формулювання ст. 5 НК РФ, в якій йдеться про дію акта законодавства про податки і збори, правозастосовна практика виходить з того, що учасники податкових правовідносин вправі застосовувати одні норми, що поліпшують їх положення, одночасно не застосовуючи інших норм, які погіршують їх становище. На нашу думку, принципи дії норм акта законодавства про податки і збори повинні бути закріплені нормативно.
4. Межі дії податкового
законодавства у часі
Межі дії закону в часі можна визначити як межі його дії, що визначають коло суспільних відносин, регламентованих юридичними нормами.
Точне встановлення меж дії закону - це елементарне, найперша умова правового регулювання. Воно необхідно тому, що кожен нормативний акт колись був виданий і колись припинить своє дію, функціонує на певній території, нерідко адресований тільки тієї чи іншої категорії суб'єктів.
Як вказує С.С. Алексєєв, від того, коли вступає в дію нормативний акт, на яку територію він поширюється і т.д., певною мірою залежать ефективність юридичних норм, досягнення цілей правового регулювання, суспільно-політичний вплив права. У Як приклад С.С. Алексєєв призводить надмірно швидке (після затвердження) набуття чинності великого й складного нормативного акту, яке може викликати утруднення в роботі органів держави, поставити в невигідне становище тих чи інших суб'єктів, спричинити за собою труднощі у вирішенні практичних питань . p> Межі дії закону встановлюються за трьома основним вимірам: за часом, території, особам. Основне теоретично і практично важливе з цих вимірів - дія закону в часі.
За загальним правилом закон діє з моменту вступу його в силу до її втрати. Проте у ряді випадків дія закону не обмежується цими рамками. Закон може застосовуватися до відносин як виникли до набрання ним чинності, так і мають місце після втрати законом сили.
Основна проблема дії закону в часі полягає в наступному. Закон має на меті регулювання суспільних відносин, але, будучи виданий, новий закон застає вже готові, сформовані відносини, регулировавшиеся законом, нині скасованим. Для того щоб визначити, якою мірою, яким чином новий закон впливає на вже сформовані відносини, необхідно визначити межі дії нового закону, а також тимчасові межі дії закону колишнього.
Навіть коли застосовувався закон втратив силу, а новий набув чинності, все ж правопріменітель повинен вибрати між колишнім і новим законом, яким і будуть регулюватися існуючі правовідносини. При цьому не завжди такий вибір повинен бути зроблений на користь нового, вступило силу закону. У ряді випадків новий закон не діє стосовно до правовідносин, які регулювалися колишнім законом, оскільки стосовно до цих правовідносин продовжує діяти скасований закон. Це пояснюється тим, що не всі відносини можуть бути змінені відразу, негайно. Ряд тривалих відносин вимагає впливу поступового. p> Пропонується враховувати три істотних обставини при визначенні меж дії закону в часі: момент вступу його в законну силу, момент припинення його дії і застосування встановлених нормативним актом юридичних норм до відносин, які виникли до його набрання законної сили ("зворотна сила закону").
Цей підхід правильний, але потребує деякого уточнення. Дійсно, для того щоб визначити межі дії закону в часу, необхідно встановити момент набрання законом чинності і момент втрати їм сили. Також слід встановити тип дії закону, тобто яким чином норми закону впливають на передбачені в ньому правовідносини, що виникли до набрання ним чинності, існуючі на момент вступу його в силу і на момент втрати ним сили.
Виділяють три типи дії: негайна дія нового закону; зворотну дію (Ретроактивне) закону; переживання (Ультраактівность) закону. p> У переважній більшості випадків новий закон з моменту свого вступу в силу негайно впливає на всі правовідносини незалежно від того, коли вони виникли. Це і є негайна дія закону, основний тип дії закону в часі.
Поряд з ним є два виняткових типу дії закону в часі: переживання закону (ультраактівность) і зворотна сила, або зворотну дію, закону (Ретроактивне).
У разі негайного дії закону зберігаються всі ті юридичні наслідки, які сталися при ко...
