вання мотивації для ведення здорового способу життя, істотне зниження рівня захворюваності соціально значущими і представляють небезпеку для оточуючих захворюваннями, поліпшення якості життя хворих, що страждають хронічними захворюваннями, та інвалідів;
- підвищення рівня народжуваності;
- зміцнення інституту сім'ї, відродження та збереження духовно-моральних традицій сімейних відносин;
- регулювання внутрішньої і зовнішньої міграції, залучення мігрантів у відповідності з потребами демографічного та соціально-економічного розвитку, з урахуванням необхідності їх соціальної адаптації та інтеграції. [Примітки]
У розробленій Концепції дається коротка характеристика демографічного становища Росії за останні 15 років, яке на сьогоднішній день залишає бажати кращого, наприклад, по тривалості життя Росія все більше відстає від економічно розвинених країн: для чоловіків - 60,6, для жінок - 73,1 року. Як і раніше спостерігається високий рівень смертності, причому значну частку становлять громадяни працездатного віку. А рівень народжуваності, який хоч і збільшується, але не може досягти рівня, необхідного для відтворення населення. У ряді регіонів Росії чисельність населення падає з більшою швидкістю, а саме: в Республіці Комі, Камчатському краї, Архангельській і Мурманській областях та ін
У Концепції виявляються причини та фактори, які впливають на скорочення чисельності населення: низький дохід, відсутність нормальних житлових умов, високий рівень захворюваності населення, поширеність алкоголізму, наркоманії, високий рівень злочинності і т.д. p> Змінити ситуацію в кращий бік і запобігти скорочення чисельності передбачається різними методами, починаючи з підвищення народжуваності та зниження рівня смертності та закінчуючи залученням мігрантів. Серед конкретних пропонованих рішень проблем в демографічній області можна виділити наступне:
- вдосконалення сімейного, податкового, житлового, трудового законодавства;
- розвиток системи надання допомог у зв'язку з народженням і вихованням дітей, включаючи індексацію їх розмірів з урахуванням інфляції;
- поліпшення матеріально-технічного забезпечення закладів охорони здоров'я;
- скорочення рівня смертності від захворювань серцево-судинної системи за рахунок ранньої діагностики, профілактики факторів ризику;
- скорочення рівня смертності й травматизму внаслідок ДТП за рахунок підвищення якості дорожньої інфраструктури, дисципліни на дорогах;
- регулювання виробництва, продажу і споживання алкогольної продукції;
- створення для жінок, виходять з відпустки по догляду за дитиною, умов, що сприяють їх повернення до трудової діяльності, організація системи підвищення їх кваліфікації та перенавчання професіям, затребуваних на ринку праці;
- розширення використання гнучких форм зайнятості, що дозволяють поєднувати роботу з виконанням сімейних обов'язків (надомну працю, часткова зайнятість) та ін
В основу Концепції закладено наступне:
- комплексність вирішення завдань;
- своєчасне реагування на демографічні тенденції в поточний період;
- облік регіональних особливостей демографічного розвитку та диференційований підхід до розробки т реалізації регіональних демографічних програм;
- взаємодія органів державної влади з інститутами громадянського суспільства;
- координація дій законодавчої та виконавчої державної влади на федеральному, регіональному та місцевому управлінні.
Концепцією визначено, крім цілей і завдань демографічної політики, три етапи реалізації демографічної політики.
У період з 2007 по 2010 року передбачається реалізація заходів, спрямованих на зниження рівня смертності населення внаслідок дорожньо-транспортних пригод і від серцево-судинних захворювань, підвищенню якості надання медичної допомоги жінкам у період вагітності та пологів, з надання адресної матеріальної підтримки сім'ям, які мають дітей. На даному етапі передбачається знизити темпи природного убутку населення.
У цей період буде продовжена робота з забезпечення матеріальної підтримки сімей, які мають дітей, включаючи індексацію посібників. Турботою держави є і повернення жінок, які мають дітей, до активної трудової діяльності, відповідно на місцевому рівні повинна бути проведена робота щодо збільшення дошкільних дитячих установ, забезпечення місцями в них у першу чергу дітей, чиї матері повертаються до праці. Мають бути внесені коректування в програму В«Забезпечення житлом молодих сімей В»та регіональні програми забезпечення житлом молодих сімей. Передбачається також вирішення завдань підвищення ефективності міграційної політики.
На наступному етапі (2011-2015 роки) основний акцент передбачається зробити на впровадження програми здорового способу життя, реалізації заходів щодо сприяння зайнятості жінок, які мають дітей, профілактики та своєчасного виявлення профзахворювань. До 2...
