прийняла, в ієрархічній драбині державного апарату.
Підзаконними нормативними актами є: [20]
- Акти Президента. Президент РФ видає укази і распо-ряджених. Укази Президента РФ можуть бути як нормативними, так і індивідуальними правозастосувальними (наприклад, Укази про нагородження, призначеннях на державні посади тощо). Нормативні укази Президента займають друге місце після законів. Вони не повинні суперечити Конституції РФ і федеральним законам, обов'язкові для виконання на всій території РФ (див. ст. 90 Конституції РФ). Укази Президента приймаються з широкого кола питань, що входять до компетенції Президента. Розпорядження приймаються зазвичай з конкретних питань.
- Акти Уряду РФ. Постанови та розпорядження Уряду можуть бути як нормативними, так і індивідуальними, правозастосовними. Розпорядження приймаються зазвичай з конкретних питань. Нормативні постанови Уряду приймаються з широкого кола питань в межах його компетенції, на виконання законів та указів Президента РФ. Акти Уряду РФ можуть бути скасовані Президентом РФ. p> - Акти федеральних органів виконавчої влади можуть носити різну назву: інструкції, постанови, накази, правила, положення, роз'яснення і т. п. Ці акти приймаються міністерствами, державними комітетами, комітетами, державними службами. Накази і постанови можуть бути як нормативними, так і ненормативними. Зазначені нормативні акти видаються відповідно до компетенції відповідних органів за спеціальним кола питань, їм підвідомчих, на підставі та на виконання законів РФ, указів Президента та постанов Уряду РФ.
Ці акти можуть бути чисто внутрішньовідомчого значення, поширюватися на органи і працівників тільки даного відомства. Але багато хто з них мають загальну дію, виходять за рамки даного відомства, поширюються на широке коло суб'єктів, що не входять в дане відомство, наприклад інструкції Міністерства фінансів, Державного банку, міністерств охорони навколишнього середовища та природних ресурсів, зв'язку, шляхів сполучення, Державного митного комітету, Комітету санітарно-епідеміологічного нагляду, Комітету по патентах і товарних знаків, Федеральної служби лісового господарства та ін
У ряді випадків можуть видаватися спільні акти, наприклад, міністерств внутрішніх справ і юстиції РФ та ін
Згідно з Указом Президента РФ № 763 від 23 травня 1996 нормативні акти міністерств і відомств, що зачіпають права, свободи і обов'язки громадян і мають міжвідомче значення, підлягають обов'язковій реєстрації в Міністерстві юстиції РФ і обов'язковому офіційному опублікуванню у "Російській газетіВ» не пізніше 10 днів після реєстрації. Незареєстровані і неопубліковані акти не мають юридичної сили і не можуть застосовуватися до громадян. Це зроблено з метою недопущення обмеження прав і свобод громадян, покладання на них обов'язків, що суперечать законам.
Акти суб'єктів федерації за своєю системою під чому збігаються з системою федеральних актів. Ними є закони, що приймаються законодавчими органами суб'єктів федерації, вищими з яких є конституції республік і статути країв, областей, автономних округів. Закони, прийняті суб'єктами федерації, з питань їх виняткового ведення мають переваги перед федеральними актами. Нижче законів за юридичною силою стоять укази і розпорядження президентів республік, губернаторів країв, областей, округів, далі - постанови і розпорядження урядів. Управління, департаменти, відділи, як правило, актів загального характеру не приймають.
- Нормативні акти органів місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування діють на території районів, міст (крім Москви і Ленінграда, є суб'єктами федерації), сіл, селищ, мікрорайонів тощо
До числа цих актів відносяться акти представницьких органів міст, районів, сіл, селищ, акти, прийняті на сільських, селищних сходах (зазвичай там, де не створюються представницькі органи), акти голів адміністрації місцевого самоврядування, а також акти, прийняті шляхом референдуму населенням відповідної самоврядної території (референдуми районні, міські, сільські і т. п.). Ці акти приймаються в межах компетенції зазначених органів, обумовленою федеральними законами і законами суб'єктів федерації з питань управління муніципальної власністю (міст, районів тощо), місцевих податків, зборів, питань місцевого житлово-комунального господарства, благоустрою територій, побутового, торговельного обслуговування населення, охорони громадського порядку, навколишнього середовища і т. п. Серед цих актів особливо слід виділити статути місцевих співтовариств (міст, районів тощо), прийняті місцевим референдумом або представницьким органом місцевого співтовариства.
Акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах їх компетенції, не можуть бути скасовані загальнодержавними органами або органами суб'єктів федерації, вони можуть бути тільки оскаржені в судовому порядку.
- Локальні нормативні акти - акти, ...
