ідна. Це пояснюється особливостями форм державного правління, багатовіковими традиціями окремих країн, національними та іншими чинниками. Переважна більшість нормативно-правових систем будується за ознакою ступеня юридичної сили акту. Нижчестоящі акти в інтересах стабільності суспільного життя і її оптимальної організованості повинні відповідати приписами актів вищестоящих органів. Всі колізії, суперечності між підзаконними актами в цивілізованій державі вирішує закон, що володіє вищою юридичною силою.
Ступінь юридичної сили нормативно-правових актів може бути різна, але ступінь обов'язковості які у них норм абсолютно однакова для всіх тих, до кого відносяться їх приписи. Це принципове положення становить основу функціонування правової держави.
У нормативному регулюванні суспільних відносин головне і визначальне місце займає закон. Підзаконні ж акти грають лише допоміжну і деталізує роль. У правовій державі закон охоплює своєю дією всі основні сторони суспільного життя, він є головним гарантом корінних інтересів, прав і свобод особистості.
Акти судової влади. Рішення судових органів набувають нормативний характер в результаті узагальнення судової практики, яка в своїй основі носить індивідуальний, правозастосовний характер. Судова практика виступає джерелом права в тих випадках, коли в силу неясності, суперечливості чи невизначеності нормативних приписі суду змушений конкретизувати або уточнювати зміст правових норм або створювати нові норми внаслідок виявлених прогалин у праві.
Правотворчі функції судів формуються самої судовою практикою, потребами правового врегулювання тих загальних життєвих випадків, які не передбачені законом. Накопичений досвід правозастосовчої практики дозволяє судам приймати такі рішення, які мають загальнообов'язкове значення при розгляді тієї чи іншої групи юридичних справ.
Вищі органи судової влади не тільки конкретизують діючі норми права, але і створюють в межах своєї компетенції нові правові норми з метою керівного роз'яснення застосування законодавства з питань, що виникають при практичному вирішенні юридичних справ (прикладом таких норм будуть постанови Верховного суду). Обов'язкова сила судової практики полягає не в ній самій, а в провеління законодавчої влади. b>
3. Нормативно-правові акти Російського права
3.1. Види нормативно-правових актів у Російської Федерації
В
Закон - це нормативний акт, прийнятий вищим законодавчим органом або шляхом референдуму, який має вищу юридичну силою.
Закон-це, по-перше, нормативний акт, містить норми права. По-друге, він приймається шляхом всенародного голосування (референдуму) або вищим законодавчим органом - парламентом. По-третє, в силу зазначеного закон володіє вищою юридичною силою. Це означає, що інші органи не можуть змінювати закони, що всі інші нормативні акти, звані підзаконними, повинні видаватися у відповідності з законами, що не порушувати їх. Правозастосовні, індивідуальні акти також повинні виноситися на ос-нове законів. Якщо при вирішенні конкретної справи виникає ситуація, коли підзаконний акт (наприклад, указ Президента чи постанова Уряду РФ) суперечить закону, то правопріменітель повинен віддати перевагу закону. По-четверте, закони не тільки регулюють найважливіші, корінні суспільні відносини, а й встановлюють принципові положення правового регулювання.
Закони Російської Федерації підрозділяють за суб'єктам, їх приймають, за юридичною силою і по галузях права. За суб'єктам прийняття закони поділяються на: [19]
а) прийняті на референдумі;
б) прийняті Федеральними Зборами РФ;
в) закони суб'єктів федерації.
Шляхом референдуму можуть бути прийняті як федеральні закони, так і закони суб'єктів федерації.
Федеральні закони поділяються на федеральні конституційні закони і просто на федеральні (поточні) закони.
Конституційні федеральні закони приймаються з питань, прямо зазначених Конституцією РФ. До їх числа належать закони про зміну Конституції, крім гол. 1 і 2 (ст. 136 Конституції РФ), про введення надзвичайного стану (ст. 56), воєнного стану (ст. 87), про прийняття та освіті нових суб'єктів федерації та про зміну їх статусу (ст. 65, 66), про Державний прапор, герб, гімн (ст. 70), про уряд, про судову системі та вищих судових інстанціях (ст. 118, 128). Закони, прямо не віднесені до числа конституційних, такими не є, незважаючи на їх важливість і необхідність.
Закони суб'єктів федерації приймаються в межах повноважень цих суб'єктів, визначених Конституцією РФ, федеральними договорами і спеціальними договорами, укладеними Російською Федерацією з окремими суб'єктів-тами.
Всі інші нормативні акти, крім законів, називаються підзаконними. Це означає, що за своєю юридичною силою вони стоять нижче законів, не повинні їм суперечити. Їх юридична сила визначається місцем органу, яка їх ...
